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澳门新葡亰首页最高人民法院要求落实机关党建“八项制度”

二月 24th, 2020  |  澳门新葡亰首页

最高人民法院要求落实机关党建“八项制度”来源:人民法院报发布时间:2016-07-12
14:07:34字号:小大打印本页

面对日益繁重复杂的执法办案任务,如何确保司法公正?随着司法改革深入推进,如何理顺统一法院干警的思想?伴随全面依法治国不断迈进,如何培养适应形势发展的优秀法官?
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”抓党建固本培元!这是最高人民法院党组始终坚持的明确工作思路。
在今年8月31日召开的最高人民法院党建工作领导小组会议上,最高人民法院党组书记、院长、党建工作领导小组组长周强强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是“七一”重要讲话和关于“两学一做”学习教育重要指示精神,坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持从严治党、从严治院,切实加强法院党建工作,为深化司法改革,促进司法为民、公正司法提供坚强的政治、思想和组织保障。
今年以来,最高人民法院机关党建工作紧紧围绕中央关于“两学一做”学习教育的部署,以落实全面从严治党要求为主线,以贯彻中央国家机关工委《落实全面从严治党要求实施方案》和《机关2016年党建工作要点》为抓手,不断丰富党建工作内容、创新工作方法和载体,激发党建工作活力,通过全院党员的不懈努力,机关党建的各项工作取得了积极进步,呈现了良好的发展态势。
以上率下 以身作则 党组带头抓党建
群雁高飞头雁领。在“两学一做”学习教育中,最高人民法院党组认真落实中央“从自身做起、以上率下”的要求,坚持走在前列,以先学一步、学深一层、引领示范的标准,带动机关理论学习整体提高。
对开展“两学一做”学习教育,院党组高度重视、思想统一,一班人态度坚决、大事大抓,中央部署“两学一做”学习教育工作后,院党组立即召开专题会议传达学习中央精神,研究落实措施,院党组书记、院长周强主持会议并作重要讲话。为持续推进学习教育,确保监督指导不缺失、不松劲,在党组会、全国高级法院院长座谈会、司法体制改革领导小组会等重要会议上,院党组每次都把“两学一做”作为一项重要内容,专题研究讨论学习教育开展情况,提出针对性、指导性意见。为层层落实责任,强化组织保障,在不同场合周强院长多次强调,各级领导一定要带头落实好党中央关于学习教育的各项要求,严格执行双重组织生活等基本制度,带头讲党课、作报告,带头参加民主评议、撰写心得体会,带头参加学习讨论、作交流发言,党组一班人要做好榜样,党组主要负责同志要给党组成员作表率、党组成员要给各部门作表率、各部门领导要给所属干部作表率,以形成上行下效、整体联运的总体效应。
党组中心组率先垂范,紧紧围绕中央部署和最高人民法院《关于进一步加强和改进院党组中心组学习的实施意见》,在研究制定2016年度党组中心组学习计划时把集中学习讨论作为关键环节突出出来,紧扣“两学一做”内容重点分设四个学习讨论专题,明确每次指定专人作重点发言,其他党组成员自由发言。第一季度、第二季度,中心组分别围绕“‘两部法规’出台的背景和重大意义”“深入学习贯彻全国政法队伍建设工作会议精神,全面加强新形势下法院队伍建设”为主题,举行了2次专题学习讨论,周强院长主持并作重要讲话,7名党组成员围绕主题精心准备、认真发言,机关和直属单位主要负责同志列席会议深入领会,切实发挥了以党组中心组学习带动、深化机关各党组织理论学习的作用。
注重发挥领导班子特别是“一把手”示范引领作用。周强院长亲自备课,4月18日,率先为全体机关党员干部讲党课;7月7日,又以普通党员身份参加所在办公厅党支部大会并讲授“两学一做”专题党课。其他党组成员及时跟进,下支部、上讲台,谈思想、讲认识,与党员互动交流。局处级领导干部积极研读,带头学以致用、用以促学。
“熟读精读一遍学习内容、参加一次支部学习讨论、讲一次专题党课、写一篇体会文章、听取一次专题汇报、过一次民主生活。”这是院机关在庭局长以上党员领导干部中集中开展的“六个一”活动。
党员领导干部主动参加基层党组织活动,正是认真践行中央“从自身做起、以上率下”的要求。截至目前,已有10名院领导为分管部门讲授了专题党课,27个党组织开展了讲党课活动,其中18名党组织书记讲授了专题党课。
“两学一做”挂钩述职评议 确保学习教育入脑入心
“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。最高人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记、院党建工作领导小组副组长徐家新表示,“没有严的措施,工作就不会落到实处,就不会取得实实在在的效果,最终将流于形式。”
在最高人民法院今年底将开展的党建述职评议考核工作中,“两学一做”学习教育成效将成为各支部年度述职评议的重要内容,作为评先评优首要条件,以调动基层各支部抓好学习教育的主动性积极性,确保学习教育真正抓在日常、严在经常。
既有长期规划,又有不间断的督促检查,这是最高人民法院开展“两学一做”学习教育的又一实的举措。6月中旬,最高人民法院召开了支部书记、支部委员和党员干部代表三个座谈会,分别听取了32名支部委员、10名党员干部代表学习教育情况汇报、个人学习体会和意见建议,交流了6个单位经验做法,指出学习教育存在的薄弱环节,对下一阶段的工作做出部署。
聚焦“症结”,边学边改、即知即改,最高人民法院各部门紧密结合座谈会中查摆出的问题和各自实际进行再对照、再细化,切实把问题找准找实,确保学习教育步步递进、层层落实。
针对部分党员干部集中学习时间较少、对中央和院党组精神没有完全吃透实际,积极回应干警需求,机关党委制定实施《院机关“两学一做”集中学习培训实施方案》,从七月下旬开始分6期对机关党员干部进行为期一周的集中脱产轮训,进一步深化学习内容、交流学习经验,并要求各党组织认真梳理“问题清单”,提出整改方案,确保学习不走过场。
“专职党务干部”到岗履职 组织制度夯实党建基础
如何从组织制度上解决并改变基层党建工作软、弱、散的现实问题?加强组织建设是党建工作的重要经验。
今年以来,围绕“建好建强党支部”这一主题,最高人民法院制定了《最高人民法院机关专职党务干部管理暂行办法》,正式建立了专职党务干部制度,新选任11名专职党务干部、11名原廉政监察员改任为专职党务干部,现已全部到岗履职。
最高人民法院机关党委常务副书记、政治部副主任张一丽表示,“这是最高人民法院加强党建工作的创新之举,进一步健全配强了党建力量。”
专职党务干部主要职责是协助所在部门党组织书记组织落实日常党建工作任务,包括党的建设、干部监督管理等,并承担所在部门反腐倡廉工作任务。
为规范基层党组织政治和组织生活,最高人民法院机关党委印发了《关于在院机关党建工作中规范落实党内政治生活“八项制度”的通知》,为每个基层党组织制发了《基层党建工作记录本》,重点对“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党费收缴管理使用制度、基层法院联系点制度、党建述职考核制度等“八项制度”提出具体的落实要求和施行措施。
按照中央关于实现社会组织党的组织和党的工作“两个全覆盖”要求,最高人民法院机关党委将中国法官协会、中国女法官协会、中华司法研究会分别纳入政治部党支部和研究室党支部,并分别建立了党小组。
在认真落实中央加强党校工作会议精神方面,国家法官学院成为机关党校办学基地,变走读学习为住读学习,加大并强化党的基本理论和党性教育教学,逐步建立科学规范的教学组织管理制度和工作机制,推动机关党校教育培训工作的深入开展。
另外,最高人民法院还展开了党组织关系集中排查、党组织换届排查、党费收缴检查等工作。
挺纪在前 严守底线 创新党风廉政建设
如何让廉洁司法的观念深入人心,确保防微杜渐、警钟长鸣?
今年以来,最高人民法院大力加强廉洁司法集中教育活动,机关和直属单位各党组织层层签订党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书,召开廉洁司法教育会专题研究分析本部门反腐倡廉建设形势,查找突出问题和薄弱环节,研究制定加强和改进工作的具体措施……
除了这些“常规动作”外,在今年的廉洁司法集中教育活动中,“丰富”和“创新”成为关键词。机关党组织发挥廉政教育基地作用,开展了多种形式的教育活动,将廉洁司法、公正司法、为民司法等基本理念贯穿到院机关各项工作之中。
其中,第二巡回法庭党组组织全庭干警进行了廉政纪律知识考试;刑三庭党支部、国际合作局党支部利用微信等社交平台,将政治学习融入全庭同志的微信互动之中,廉洁司法的理念更加深入人心;立案庭党支部、刑五庭党支部、民四庭党支部、行政庭党支部、赔偿办党支部、机关党委党支部、国家法官学院党委、人民法院出版社临时党委等组织参观廉政或红色教育基地,积极引导干警增强自律意识,弘扬革命传统;环资庭结合实际研究制定“党风廉政建设责任制工作分工方案”,明确各级主体责任,集体查找纠正存在的问题和薄弱环节;机关服务中心党总支通过“蓝信”信息平台向员工发送“廉政自律格言”120余条,时刻教育大家牢记廉洁要求……
为增强检查考核的针对性、实效性,最高人民法院修改完善机关党建工作考评办法并进行廉政分数考评,印发党风廉政建设专项考评办法,加强对党风廉政建设工作的检查考核,进一步畅通举报渠道,强化执纪监督,在院门户网站的首页添加中央国家机关举报网站链接,并在人民法院报上公布举报网站网址。全面落实纪检体制改革要求,认真推进“三转”工作,注重发挥机关纪委的作用,调整机关纪委机构编制设置,加大监督检查频次和力度。
今年春节前后,最高人民法院机关纪委与监察局组成联合检查组分两次对公务用车夜间停放情况进行了专项检查,并对检查情况进行了通报。年初,院里专门开展会风会纪整治,并对会议纪律情况进行了两次通报。上半年,紧紧围绕贯彻落实党风廉政建设主体责任、持之以恒整治“四风”这一内容,确定了2个方面12项具体内容的检查事项,对全院机关和直属单位各党组织情况进行了检查。
凝心聚力 砥砺前行 激发党建工作新活力
“要多深入基层法院学习调研,真正了解基层法官的工作情况。不仅要‘走出去’,更要‘请进来’。”在人民法院新闻传媒总社党委召开的“两学一做”学习教育座谈会上,如何与基层联系点法院加强沟通,宣传基层法院审执、司改、党建等工作中的好经验好举措,成为座谈会上热议的话题。
为了贴近基层,让普通党员在党建学习中汲取营养,积极参与,各级党组织准确把握主题,抓住核心任务,结合自身工作特点,普遍开展了形式多样、生动活泼的活动,做到“规定动作不变通、不走样、做到位,自选动作有特色、有创新、重实效”。
办公厅举办青年讲坛,结合工作实际,围绕“两学一做”学习教育进行交流研讨;政治部创办“政工讲坛”,开展“我为什么加入中国共产党”主题研讨,创办“思政心语”微信公众号积极推送重要讲话、党建故事、集体活动、家风故事等;刑一庭、刑二庭、行装局、司改办、第一巡回法庭结合建党95周年、长征胜利80周年,组织党员宣誓,开展主题党日活动;刑四庭借助“法官论坛”平台,以讲促学、历练法官、提高素质;民一庭开辟青年园地栏目,以硬笔书法形式、书写党章、廉政格言;民二庭、民三庭采取集体学与个人学、个人发言与集体讨论等方式,让每个党员干部都“动起来”;行装局在本部门页面中设立“两学一做”专栏,及时刊载学习教育动态;执行局制作“信仰的味道”“历史的足迹
法治的薪火”PPT,开展讲家风家训故事活动;研究室组织党员前往基层联系点,开展普法教育;新闻局与基层法院联系点开展主题联学活动,并通过微信群图文直播,组织联系点法院干警互动讨论;审管办党支部、信息中心党支部充分应用微博微信等网络传媒手段,打造“指尖上”的学习课堂;离退休干部局组织开展了走访慰问老党员、“离退休干部纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年书画摄影展”、“党旗飘起来、党徽戴起来、红歌唱起来”等活动;机关党委开展“五四”青年节主题团日活动、青年法官下基层、“青年法官讲堂”,等等。
能否真心为干警办实事,是树立党组织威信的重要方面。机关党委坚持开展“为干警生日送祝福活动”,为全体干警及时送上生日蛋糕和祝福贺卡。开展困难职工帮扶工作,对困难职工进行摸底统计,及时发放了困难补助和节日慰问,让他们感受到组织的温暖。努力解决机关干警子女入学问题,积极与有关部门沟通联系,寻求解决问题途径,实现了小学入学全员安置的目标,解除了他们的后顾之忧。
有付出就有收获。在今年中央国家机关评比表彰活动中,民四庭党支部,刑三庭党支部书记、庭长戴长林,机关党委常务副书记、政治部副主任张一丽分别获得“中央国家机关先进基层党组织”“中央国家机关优秀共产党员”“中央国家机关优秀党务工作者”荣誉称号。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”党建领域一系列创新之举、改革之策,不仅增强了党组织的凝聚力战斗力,丰富党支部的党建品牌的内容,而且全面提升了法院队伍的整体素质,更让司法生态焕然一新,激励着全体法院干警在司法为民、公正司法的道路上砥砺前行。

澳门新葡亰首页,(乔文心) 9月28日晨,阳光明媚,秋高气爽。
上午8点30分,伴随着雄壮的国歌,中共最高人民法院机关第十五次代表大会隆重开幕。
在热烈的掌声中,最高人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记徐家新同志代表中国共产党最高人民法院机关第十四届委员会、纪律委员会作《中共最高人民法院机关第十四届委员会、纪律检查委员会工作报告》。
全体参会代表凝神聆听,不时用手中的笔在报告上圈出精彩内容。
“让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强政治责任感和历史使命感,不忘初心、砥砺前进,勇于担当、奋发有为,不断开创我院机关党建工作新局面,努力为人民法院改革发展提供更加有力的思想、政治和组织保证,为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!”1.1万字的《报告》引起了各位代表的强烈共鸣,全体代表审议通过。
148名代表肩负着最高人民法院机关全体党员的重托,为选举中国共产党最高人民法院机关第十五届委员会委员、纪律检查委员会委员,投下自己庄严的一票。
上午10点30分,伴随着庄严肃穆的国际歌,大会圆满结束。站在新的历史起点上,21名新当选的机关党委委员和11名纪委委员将继续引领最高人民法院机关扎实工作,开拓创新,全面推进新形势下最高人民法院机关党的建设。
走出会场,代表们心情仍然激动。
在最高人民法院,党的建设与司法改革同步推进,司法改革推进到哪里,党的领导就覆盖到哪里,党的工作就拓展到哪里。“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”是每一个法院干警身体力行的行为准则。“以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志。”
“这次巡回法庭严格按照机关通知,通知到每一个党员认真进行推选。”作为巡回法庭的代表,第四巡回法庭副庭长、党支部副书记王锦亚表示,能够代表巡回法庭的党员同志参加此次盛会十分激动。各巡回法庭相继成立后,最高法院党组在各巡回法庭及时设立分党组、成立党支部,配齐配强分党组班子和支委成员,“新一届班子成立在十九大之前,机关党委委员和纪委委员承载的政治任务将更加繁重,要调整思路,积极学习落实好十九大的新精神,相信新的‘两委’会做得更好。”
2012年以来,最高人民法院机关党委先后在6个巡回法庭设立分党组和党支部,分批组织39个基层党组织和17个离退休干部党支部进行换届改选和新建工作,保证了党的组织和党的工作全覆盖。建立实施的专职党务干部制度,为全院各部门普遍配备专职党务干部,基本实现专职党务干部在院机关全覆盖。
为了切实让支部工作“动”起来、组织生活“严”起来、党建活动“实”起来。最高人民法院制定出台“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、机关党组织换届、党费收缴管理使用、机关党组织基层联系点、党建工作述职考核等“八项制度”实施细则,确保全面从严治党要求落地生根,
“感谢最高人民法院党组、机关党委对于老干部的信任和关怀。”参会代表、离退休干部局党总支副书记、离退休干部右安门党支部书记孙世光说。最高法院离退休干部右安门党支部的老党员们长期和社区开展法律共建活动,积极为居民宣讲法律常识、提供咨询,被称为法律“夕阳红”。孙世光表示,十八大以来,最高人民法院机关党委在加强党的建设方面做了很多工作,发挥了积极作用,“希望新一届机关两委继续发扬优良传统,把干部队伍建设得更好,真正实现让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。”孙世光说。
机关党委在机关党组织中广泛开展创先争优活动,定期评选“两优一先”,形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。6年来,先后有9个基层党组织、35名党务工作者和139名党员受到中组部、中央国家机关工委和最高人民法院表彰。
落实从严治党,强化从严治院,是让法院队伍纪律作风建设持续改进和加强的根本。6年来,最高人民法院围绕服务审判执行工作,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,形成了审判执行和党建工作同步发展、互相促进的良好局面。
“举世瞩目的党的十九大即将召开。党的建设新的伟大工程将在十九大精神指引下谱写新的辉煌篇章。”参会代表、最高法办公厅总值班室主任、党支部委员赵洋表示,新一届机关两委班子在一个特殊的历史节点成立,使命光荣、责任重大,“希望新一届两委继续全面贯彻中央各项方针政策,把党中央决策部署不折不扣落实到人民法院工作中。”赵洋说。

最高人民法院要求落实机关党建“八项制度”

为进一步规范机关和直属单位党组织党内政治生活,加强对党员干部教育管理,增强党组织凝聚力和战斗力,根据党章和机关基层组织工作条例有关规定,7月11日,最高人民法院发出通知,要求落实党内政治生活“八项制度”,推动机关党建工作不断发展。

通知要求,要认真落实“三会一课”制度:支部大会每季度召开1次,全体党员参加;支部委员会每月召开1次,全体支委会成员参加;党小组会每月召开1至2次,党小组全体党员参加。要严格落实“三会一课”制度的要求,结合形势任务,认真设计会议主题和内容,有计划地组织党员学习教育、听取党员思想和工作情况汇报、解决党组织和党员队伍建设的突出问题。

通知强调,要认真落实民主生活会、组织生活会制度。专题民主生活会,每年至少召开1次,党员领导干部参加,会上要认真开展批评与自我批评,坦诚交换意见,对查摆出的问题要制定切实可行的整改措施。组织生活会以党支部或党小组为单位,每年至少召开2次,组织学习文件、交流思想动态、开展批评与自我批评等活动。

通知要求,要认真落实谈心谈话制度。机关和直属单位党组织负责人每年要与所属部门和单位干警至少进行2次谈心,重点了解干警工作、学习、生活情况,掌握干警思想动态,加强思想交流和感情沟通,听取干警意见建议,帮助干警分析解决问题。

通知强调,要认真落实民主评议党员制度。民主评议党员制度每年要开展1次,分思想教育、民主评议、表彰及处置、总结整改等四个步骤,要有针对性地解决党员队伍中存在的主要问题,在民主评议的基础上,认真总结经验,落实整改措施。

通知要求,要认真落实基层党组织按时换届制度。党的基层委员会由党员大会选举产生,每届任期4年;党的总支部委员会由党员大会选举产生,每届任期3年;党的支部委员会由党员大会选举产生,每届任期2年或3年。机关基层党组织应当按期换届,如需延期或提前换届,要事先报经机关党委批准,延长期限不得超过1年。

通知要求,要认真落实党费收缴管理使用制度。党员应当主动、按月、足额交纳党费,不得无故拖延。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。党员交纳党费的标准,应当根据个人的实际收入,严格按照规定的比例确定。

通知强调,要认真落实基层法院联系点制度,机关和直属单位党组织要在基层法院建立1至2个联系点,每年至少1次深入联系点,结合部门业务特点和实际需要重点开展专题调研、主题党日、双向交流、帮扶解难、总结经验等工作,加强上下级法院党组织之间沟通联系。

通知要求,要认真落实党建述职考核制度,党建述职考核每年要举行1次,主要采取现场述职与书面述职相结合,机关和直属单位党组织书记向机关党委述职;机关和直属单位党组织书记向党员述职,党员向支部述职,党建述职评议考核结果要列入年终考核。

通知强调,要加强对落实“八项制度”的组织领导。党组织书记是落实“八项制度”的第一责任人,各党组织要把规范落实“八项制度”与深入开展“两学一做”学习教育有机结合起来,建立工作台账,勇于探索新的制度。最高人民法院机关党委将通过定期检查、不定期抽查,及时总结好经验好做法,宣传先进典型和优秀制度,加强党内政治生活制度化规范化建设。

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