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澳门新葡亰赌全部网址最高院三巡开庭审理“第一案”

二月 13th, 2020  |  审批

最高法三巡首赴江西巡回开庭来源:人民法院报发布时间:2017-06-29
09:32:30字号:小大打印本页

今天下午,最高人民法院第三巡回法庭在第三法庭公开开庭审理上诉人江苏瑞豪置业有限公司、顾明、汪有恒与上诉人盐城市大丰区人民政府、被上诉人盐城市大丰区国土资源局建设用地使用权出让合同纠纷一案。
本案是第三巡回法庭公开开庭审理的第一案,由最高人民法院副院长兼第三巡回法庭庭长江必新大法官担任审判长的合议庭对本案进行审理。江必新大法官主持进行了法庭调查、法庭辩论和当事人最后陈述等诉讼程序。各方当事人及诉讼代理人到庭参加诉讼,并就本案争议焦点充分陈述了意见。在法庭主持下各方达成和解协议,本案以调解方式结案。
为落实“四五”改革纲要以庭审为中心的改革要求,合议庭结合案件实际在庭审程序设定上实行多项创新举措,努力提升庭审质效。
一是坚持实质化审理原则。人民法院庭审活动须以解决争议为核心,不搞形式主义,去掉作秀成分。本案庭审前合议庭已两次召集各方当事人举行庭前会议,明确上诉主张和答辩意见,固定争议焦点问题。在庭审时,合议庭集中精力就当事人仍存在争议的焦点问题进行审查,直奔主题、去繁化简,合理安排有限庭审时间,使司法资源高效利用最大化。
二是法庭调查、法庭辩论程序合一。为节约庭审时间,在征得各方当事人同意的基础上,合议庭决定对本案庭审的法庭调查和法庭辩论程序合并进行,有效提高了庭审效率。
三是突出二审庭审特点。本案庭审注重突出二审程序特点,与一审程序重在查清事实问题不同,庭审中重点把握了概括一审内容、明确各方理由、理清争议焦点、询问当事人意见等环节,做到程序清晰、环环相扣、重点突出。
四是增加庭审评价环节。结合各方当事人在诉讼过程中的实际参与情况,在庭审结束前增加评价环节,对当事人理性参加诉讼、合理表达诉求的良好表现给予肯定,倡导诚信、理性、协同和谐的诉讼参与理念。
本案的公开开庭审理,充分展示了巡回法庭司法改革的最新成果。通过公开开庭审理本案,充分展现了最高人民法院巡回法庭主审法官的司法能力和水平,有力彰显了巡回法庭公正、高效、透明、权威的新型审判机构形象,进一步统一了辖区内各级法院的庭审规范化水平和裁判尺度,提升了人民法院的司法权威和公信力。
本次庭审受到了国内外新闻媒体以及社会各界的广泛关注。最高人民法院第三巡回法庭辖区内部分全国人大代表、全国政协委员及知名专家学者旁听了庭审。

(罗书臻 何晓慧)
2月24日下午,最高人民法院第三巡回法庭在福建省高级人民法院第九法庭对再审申请人福州市晋安区盛丰小额贷款股份有限公司与被申请人郑云、吴林炎、郭秋娥、吴丰宇、龙岩市龙驰塔水泥有限公司、连洁文民间借贷纠纷申请再审一案公开开庭询问。
该案是最高人民法院第三巡回法庭自2016年12月28日成立以来,到巡回区法院巡回开庭的首起案件。为了更好地在审判工作中贯彻落实司法为民、公正司法的工作主线,第三巡回法庭坚持审判工作重心下移,深入基层化解矛盾纠纷,专门制定了《最高人民法院第三巡回法庭巡回审判工作办法》,对到当事人所在地开展巡回庭审、询问、调解、阅卷、调查、宣判等审判活动作出了明确规定。该案双方当事人住所地均在福建省福州市,为了方便双方当事人诉讼,减轻当事人诉累,最高法院第三巡回法庭决定在福建省高级人民法院对该案进行公开开庭询问。双方当事人的代理人在庭后均表示,以前这类案件要到北京去开庭,来回要好几天时间,现在只需要半天,巡回法庭真正是老百姓“家门口的最高人民法院”。
该案由最高人民法院副院长、第三巡回法庭庭长江必新大法官担任审判长,与主审法官周伦军、汪军组成合议庭。在庭审询问中,合议庭围绕申请人盛丰公司提出的再审事由,充分听取了双方当事人意见。合议庭经评议认为,本案双方当事人争议的主要法律适用问题是,公司法定代表人违反公司法第十六条的规定对外提供担保,对公司是否产生法律效力,公司应否承担担保责任。申请人盛丰公司认为其不应承担责任的主要理由是,公司法第十六条限制了法定代表人的权利,而且本案系为法定代表人吴林炎本人及其配偶、子女,以及其实际控制的龙驰塔公司所提供的担保,郑云并非善意第三人。被申请人郑云主张盛丰公司应当承担责任的主要理由是,其基于吴林炎的法定代表人身份、吴林炎对借款用途的陈述、签约地点是在盛丰公司、且有盛丰公司其他人员在场等情形,有理由相信吴林炎有权代表盛丰公司提供担保,公司法第十六条的规定不影响本案担保合同的效力。双方争议的这一法律适用问题,涉及到对公司法、合同法、担保法等多部法律的综合协调适用。同时,这一问题也是学术界、实务界多年关注,至今还没有统一认识的一个问题。从双方当事人提交的类似案件的裁判文书来看,法官基于个案中签约主体、交易背景、商业利益归属等具体事实的不同,在合同效力方面也做出过不同的认定。考虑到解决这一问题的复杂性,不仅涉及到本案的公正处理,平等保护双方当事人的产权利益,而且涉及到市场交易安全和交易秩序,合议庭决定在进一步审查双方提交的证据的基础上,认真研究、充分考虑双方的意见,并就案件所涉法律适用问题,征求相关方面的意见、建议,择期对案件作出裁决。
据了解,合议庭在开庭询问前曾两次召集双方当事人谈话,了解案件相关事实,充分听取双方当事人的意见。这些深入细致的审查工作,形象地诠释了第三巡回法庭坚持依法纠错与维护生效裁判权威并重的再审审查工作思路。
江必新大法官告诉记者,担保交易附随于借贷、买卖等各种民商事交易中,在人民法院受理的民商事案件中,因公司对外提供担保引发的纠纷不仅在数量上占有相当的比重,在法律适用方面的认识也不够统一。在审判工作中,如何公正、合理地分配交易风险,平等保护债权人、担保人及其股东的产权利益,是法官必须慎重权衡的重要问题。第三巡回法庭希望通过本案的审判,统一该类纠纷的审判思路、裁判标准,以实际行动回应社会各界希望尽快统一该类案件裁判尺度的殷切期待。同时,也希望通过个案的审判发挥司法裁判的引领功能,在准确解释法律、明确市场交易规则的基础上,引导市场主体在交易前充分认知并合理管控交易风险,从而降低交易成本,维护市场交易秩序,减少此类纠纷发生。
该案受到新闻媒体和社会各界的关注,中央电视台、人民法院报、福建电视台、福建日报等有关媒体记者现场旁听报道案件,在闽部分全国人大代表、全国政协委员旁听了庭审。
据悉,第三巡回法庭巡回区域包括上海、江苏、浙江、福建、江西等五省市,是我国经济社会发展水平最高的区域之一,案件数位居各巡回法庭之首,且新类型、疑难复杂案件多。自2016年12月28日揭牌至2017年2月23日,已立案313件,其中民事案件107件,行政案件192件,刑事案件14件。已审结案件45件,其中民事案件12件,行政案件30件,刑事案件3件。

6月22日,最高人民法院第三巡回法庭在江西省高级人民法院第九法庭对再审申请人泰和县冠朝镇坎头村5组与被申请人泰和县人民政府、吉安市人民政府及一审第三人泰和县塘洲镇新坪村7组、泰和县塘洲镇新坪村9组林业行政登记及行政复议一案公开开庭询问。

据了解,该案是第三巡回法庭在江西巡回开庭的首起案件。为充分保障当事人诉讼权利、有效化解行政争议,本次庭审参照开庭程序进行调查询问,各方当事人充分发表诉讼意见,围绕被诉行政行为合法性等核心问题辩论质证,确保合议庭查清案件事实、了解案情背景、明晰法律关系。经过两个多小时的庭审,审判长宣布法庭调查结束,合议庭将经合议后择期作出裁判。

第三巡回法庭自建庭伊始,即秉持审判工作重心下移,深入基层化解矛盾纠纷的工作原则,根据制定实行的《最高人民法院第三巡回法庭巡回审判工作办法》,主审法官先后以巡回庭审、询问、调解、阅卷、调查等形式,开展巡回审判活动。考虑到本案当事人所在地距三巡驻地距离较远、交通不便,本案合议庭成员专程赴江西南昌巡回开庭询问,体现了巡回法庭司法为民、便民利民的工作宗旨。

该案受到新闻媒体和社会各界的关注,驻赣部分全国人大代表、全国政协委员也旁听了庭审。庭审结束后,全国人大代表邓辉、全国政协委员王东林等省内著名学者表示,在审判长的有效指引下,双方当事人围绕泰和县政府颁发案涉142宗林地林权证程序是否合法、颁发林权证是否具有事实和法律依据等焦点问题,举证、质证、辩论,充分保护了双方当事人的诉讼权利。整个庭审进程平和、有序,充分发挥了庭审的功能作用,也充分展现了第三巡回法庭法官丰富的审判经验、高超的驾驭庭审能力以及不偏不倚、居中审判的理念。

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