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澳门新葡亰赌全部网址保护合法权益 法律不打“白条”

二月 4th, 2020  |  审批

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澳门新葡亰赌全部网址,(巢烨 黄琼)
春节将至,湖南省汨罗市人民法院的执行干警更忙碌了,连续几周全局干警节假日无休,开展“腊月风暴”集中执行行动。对“躲猫猫”的被执行人突击执行;忙着财产处置、司法救助和执行款兑付,尽最大可能实现当事人的合法权益。目的只有一个:让申请执行人领上执行款,过个祥和年。
“腊月风暴”让“老赖”无处可逃
平时,有的被执行人长期在外、联系不上,给案件执行带来很大困难。“腊月风暴”集中执行行动抓住“年前返乡过节”这个有利契机,让“老赖”无处可逃。
钟某祥和钟某林是同村老乡。钟某林拖欠钟某祥3万元欠款,在汨罗法院判决后,仍未偿还。无奈之下,钟某祥提交执行申请。执行干警多次上门执行,而钟某林却失踪了。其名下账户虽多,却并无款项,亦无其他可供执行财产,案件陷入僵局。
1月31日,“腊月风暴”行动第一天,得到钟某林返乡消息后,执行局把他列为第一个突破对象。天还刚亮,执行干警就已经出发。为避免打草惊蛇,干警们敲门时并未表明身份,毫无防备的钟某林开门后一脸惊讶,干警立即将其带回法院。拖赖成性的钟某林到了法院后,仍然态度强硬、不肯配合执行,拒绝履行应承担的义务。
“既然不让别人安心过年,那你就到拘留所去过年吧。”执行干警决定对其进行司法拘留,并将其带到医院体检后送到拘留所执行。看到法院动了真格,钟某林慌了,声称自己虽然暂时有困难,但可以找家人想想办法。
经过反复协商,钟某祥愿意放弃欠款的利息部分,由钟某林给付3万元本金,一次性了结。2月1日一早,钟某林的儿子带着3万元现金交付到申请人钟某祥手中。
据该院执行局局长周志介绍,截至2月9日,汨罗法院执行局共出动执行干警120余人次,执结案件33件,拘留被执行人13人,执得标的款人民币243.65余万元,并已全部支付给各申请执行人,取得了良好的社会效果。
互联网+化解执行财产变现难
人民法院处置涉案财产的成交率、溢价率直接影响到执行工作的效率,更关乎申请执行人的胜诉权益是否能得到有效保障。为最大限度保障当事人的合法权益,汨罗法院执行局紧跟现代信息技术步伐,通过网络司法拍卖使得信息化与法院执行工作深度融合,不仅实现了对财产变现价值的最大化,也让司法拍卖更加便捷和公开透明。
“一套134平方米的房屋,在淘宝网司法拍卖平台以评估价25.6万元起拍。拍卖当天,经过55次延时65次竞拍,最后竞拍人以最高价43.6万元竞拍成功。”2017年10月,汨罗法院在淘宝网司法拍卖平台的第一次网拍取得成功,点击量达3000次。据了解,2017年汨罗法院顺利网拍成功四起涉案财产,包括房屋、土地、工程机械等,在节省拍卖佣金保障当时人的合法权益的同时,有效化解了财产处置难问题,对推动基本解决执行难有积极的意义。
“临近年关,为了进一步加快执行财产变现,我们将再次在淘宝网店进行上新。”
司法救助让困难当事人过好年
“谢谢你们,我的事情给你们添麻烦了。”申请执行人朱某拿到救助金,动情的向执行干警表示感谢,这是他连续第三年从汨罗法院领取救助金。
2015年的一场车祸,让朱某重伤二级,身体一处六级伤残,三处十级伤残。汨罗法院依法判决肇事人潘某赔偿朱某57万余元。进入执行程序后,潘某陆续向朱某支付了27.5万余元。
但由于潘某自身身体不好,家境一般,在支付部分执行款后,自己也陷入了困境,一场车祸让两个家庭都陷入了窘境。执行干警将朱某的情况上报后,汨罗法院高度重视,2016年为朱某申请了1.5万元的司法救助,2017年又为朱某申请了1万元的司法救助。今年在了解到朱某情况并未有所好转,而潘某仍然无力支付执行款后,再次给朱某申请到了1万元的司法救助款。
“涉诉困难群众自身或者亲人发生不幸,虽通过强制执行获得了相应的赔偿,但不能完全解决其生活困难。为此,我们对符合条件的困难群众进行司法救助,让他们能够过个好年。这次我们总共对77名困难当事人进行了司法救助,共发放救助金26.68万元。”周志说。
据悉,2017年,汨罗法院制定了《关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》,对在审判、执行过程中权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人,可以采取辅助救济措施,以解决其生活面临的急迫困难。

保护合法权益 法律不打“白条” 本报记者 李万祥

《焦点访谈》“执行不能”怎么办?来源:央视网发布时间:2018-10-28
12:54:03字号:小大打印本页

网络查控、纳入失信被执行人名单、打击拒执行为……人民法院的这些举措,不仅让很多躲避执行的“老赖”无处遁形,而且推动了社会诚信建设,增强了司法公信力。近日,记者深入吉林长春市、吉林市等地,见证执行法官与“老赖”斗智斗勇。

央视网消息:说起执行难,我们首先想到的就是死皮赖脸不肯还钱的老赖。自从2016年3月,最高人民法院承诺“用两到三年时间基本解决执行难问题”以来,全国各级法院、检察院和有关方面采取了多种措施,千方百计抓“老赖”。但是在这些迟迟得不到执行的案件中还有一种情况,那就是被执行人没有财产可供执行。这类案件有一个专门的法律术语,叫“执行不能”。在所有未执行案件中“执行不能”案件占到了43%左右。那么这些案件是如何产生的?应该怎样解决?

“哎,哎,哎,别拆了我家的铁皮栅栏!”“你们弄乱了我的私人物品,乱执行什么!”“那是我家的狗,别伤着它们!”光着膀子的一名男子一边对着执行干警指指点点,骂骂咧咧,一边试图返回房间,阻碍执法。

什么是“执行不能”呢?先看两个案例。2013年10月,在吉林省吉林市一处刚刚竣工还没有通车的高速公路上,朱某驾驶一辆手扶拖拉机倒车,撞倒了驾驶摩托车的周某某和坐在后座上的张某某。

8月22日,最高人民法院新闻局、执行局联合吉林省高级人民法院共同举办全国法院第16期“决胜执行难——执行利剑·长春出击”全媒体直播。在长春市宽城区兰家镇丛家村,宽城区人民法院正在执行一起腾迁案件。

这起交通肇事案件,导致张某某十级伤残。

在法官指挥下,吊车将装有3只已被麻醉的大型犬的铁笼从院内吊起搬运至院外,之后又将小院围栏拆出豁口。搬家公司的2辆货车先后开进院子。

双方打官司花了两年多时间,法院最终判决朱某赔付张某某10万多元赔偿款。然而,案件判决后,长达三四年的时间,被执行人朱某却一直没有赔付。

据了解,这是一起因土地争议引发的纠纷,申请执行人长春市鼎力废旧物资回收有限公司是胜诉方,被执行人毛某拒绝履行长春市中级人民法院终审判决,迟迟不肯主动从争议土地迁出。

执行法官查明,本案的被执行人朱某和妻子都是残疾人,他们家还是城市低保户,无力支付10万余元的赔偿款。而申请执行人张某某家在农村,也因为这次事故造成伤残,基本丧失劳动能力,加上赔偿款迟迟不能到位,生活十分艰难。

“我多次实地走访沟通,毛某始终不同意自行迁出,并养了3条猛犬看家护院。”宽城区人民法院执行局法官助理于福权说,当时法院作出判决后,就联系不上毛某。去年这个院子里还有几百吨煤和一辆铲车。

这起交通肇事案件,被执行人朱某因为本身就生活艰难,无力履行债务,就属于“执行不能”案件。

然而,记者在执行现场看到,院子里已经杂草丛生,地上都是沙砾。法官告诉记者,这些都是被执行人故意制造的“假象”。执行人员逐件清点需要搬迁的物品并一一登记、照相、录像。清点完毕后,通知搬家公司进入现场搬迁并运到指定地点,通知被执行人领取。

另一个案例,吉林省长春市南关区居民杨晓云、房立影等五人是长春市时风彩印有限责任公司的职工,公司已经多年没有给他们发工资,每人金额都在三四万元,公司也没有缴纳社保,这几位职工都有不同程度的残疾。

“法院执行的力度大,感谢法院为我们做主,你们辛苦了。”鼎力废旧物资回收有限公司法定代表人说。

今年1月15日,长春市南关区法院向被执行人长春市时风彩印有限责任公司送达执行通知书、财产申报通知书、风险告知书等相关执行手续。

多年霸占女友房屋自己居住,面对执行法官躺在床上打吊瓶,以生病为由拒绝履行法院生效判决,遇上这样的“老赖”,执行法官如何应对?8月23日,吉林市中级人民法院协同辖区内昌邑、船营法院共同组织实施了一起打击“老赖”强制腾退案件。

今年2月7日,法院将被执行人长春市时风彩印有限责任公司纳入失信被执行人员名单,公司法人李某被纳入限制高消费名单。但是,已经判决生效案件仍然无法得到执行。

“我就是要拿起法律武器维护自己的权益,通过法律途径要回自己的房子。”申请执行人张某某坚信法院的公正判决。她没有上楼,而是在楼下等候最后的执行结果。

像这样企业无支付能力的案件也属于“执行不能”案件。企业法人代表李某债台高筑、资不抵债、濒临破产,也丧失了债务履行能力。所不同的是朱某交通肇事案件的被执行人朱某为自然人,杨晓云等五人追讨工资案件被执行人为企业法人李某。最高人民法院统计,在进入执行程序的案件中,约有43%属于确无财产可供执行的“执行不能”案件。这也是长期困扰法院执行工作的突出问题,是群众反映强烈、社会各界关注的热点问题。

据了解,申请执行人张某某与被执行人杨某某是同居关系,2人因返还原物纠纷诉至吉林昌邑区法院。法院今年4月14日依法作出判决:杨某某于本判决生效之日起10日内从张某某所有的一套房屋中迁出。此后,法院立案执行,执行法官连续3次传唤杨某某至本院要求其履行腾迁义务。

“执行不能”不是我国特有的现象,从世界各国的通例来看,“执行不能”都是一道难题,怎样化解这道难题,我国各地正在进行一些探索和尝试。

“杨某某到法院均以张某某欠他钱、自己没有地方居住、身体有病等为由拒绝搬出,拒不执行法院生效判决。”执行法官说,鉴于杨某某的态度和行为,法院决定依法采取强制腾退措施。

今年九月,吉林省高级人民法院加大了对涉及民生的“执行不能”案件的司法救助力度。其中被执行人为城市低保户、农村五保户和被纳入政府扶贫对象的小标的“执行不能”案件,一律纳入专项救助范围。这类案件涉及到追索劳动报酬、农民工工资、抚恤金,包括医疗纠纷、人身伤害、交通事故损害赔偿等九类民事案件。

8月14日,法院在杨某某所住房屋张贴腾退公告,限其于7日内自动迁出,并向其直接送达了限其腾退通知书,要求其履行腾退义务。这次,杨某某拒绝搬出的理由又多了一项,即他80岁的老母亲也在该房屋内居住。

家住吉林市船营区农村79岁的陈桂芬老人是4个子女的继母,老伴儿去世后,她被送往养老院,因为没有生活来源,每月800元的生活费无法支付。陈桂芬将她的四个继子女告上法庭,要求他们每人每月给付她赡养费180元。判决生效后,她的大女儿和大儿子同意每月给她200元,但是,老三、老四两个继子却没有执行。

“经过沟通,杨某某提出要解决有地方住的要求。”承办法官刘广斌说,其实法院已经为杨某某租了一间房,并先行垫付了房租。从刚开始的抗拒执行到主动配合,杨某某最终主动找人过来帮忙搬家,自己也站起来走下了楼。

鉴于这种情况,吉林市船营区法院向陈桂芬老人提供了司法救助金12000元。

“执行法院的生效判决,法律不能打白条。”吉林市人大代表曹忠华全程见证了监督案件的办理。他表示,此次执行活动中,法官准备充分,在对当事人劝诫引导的同时,合理保护当事人合法权益。

今年9月,吉林省财政专门拨付司法救助资金3161万元,救助涉民生标的额在5万元以下的“执行不能”案件1676件,救助人数近2000人。和陈桂芬老人一样,前面提到的吉林市朱某交通肇事案件,长春杨晓云等五人追讨工资案件也都得到了司法救助。

“吉林法院近年探索实践执行案件分类管理、财产保全担保保险、执行悬赏保险等一系列新机制,增强解决执行难的内生动力。”吉林省高院副院长张启文介绍,法院还推进执行工作与信息化的深度融合,实现财产查控智能化、司法拍卖网络化、全省三级法院执行指挥中心实体化运行。

怎样进一步拓宽救助资金的来源,有的地方法院在实施司法救助的同时,也在尝试引入商业保险,探索建立“保险+救助”的工作机制。保险公司将效益型诉讼保全责任保险获得的利润,转移补充到公益型执行救助保险的救助资金池,将利润反哺到执行救助项目,充分发挥保险的放大效应,以此救助更多生活困难的申请执行人。

据了解,在没有财产可供执行或被执行人下落不明的案件中,为找到被执行人及其财产线索,申请执行人可以自愿通过执行法院依法发布悬赏公告,动员全社会力量帮助其查人找物,并由其支付悬赏金。

值得注意的是,司法救助必须是法院已经穷尽一切执行措施,确认被执行人确无财产可供执行,才实施司法救助。如发现被执行人有可供执行财产或者存在隐匿、转移以及变卖财产等行为,法院立即恢复执行。

“此种悬赏执行效果较好,但实践中很多申请执行人难以负担悬赏金的支付。”张启文说,为解决这一问题,法院与人保财险吉林分公司签署协议,建立了执行悬赏保险机制,申请执行人仅需向保险公司交纳悬赏金额10%的保费,就可以投保“悬赏保险”,由保险公司在保险期限内承担可能的悬赏金支付。

“执行不能”案件,其本质上属于当事人面临的商业风险、法律风险和社会风险,像交通事故、人身损害等天灾人祸的风险可能难于防范。但是,涉及借贷、商业合作、购买理财产品等商业风险,如果当事人能提高防范意识,还是有可能降低“执行不能”案件发生的几率。

目前,吉林地区两级法院已经有35起案件当事人投保了“执行无忧”保险,涉案金额近亿元。这一做法正在吉林全省法院推广。

除了“执行不能”案件,在解决“执行难”的过程中,全国各级法院也在采取多种措施,千方百计抓“老赖”,让有执行能力却拒不执行的当事人履行法律责任。10月25日上午,全国人大常委会举行联组会议,结合审议关于人民法院解决“执行难”工作情况的报告和关于人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作的报告,首次专门对“两高”工作开展专题询问。多位委员提出询问,反映了人民群众对司法工作,特别是解决“执行难”问题的关心。常委会组成人员在审议和专题询问时,提出了不少意见和建议。全国人大有关专门委员会和工作机构将对解决“执行难”问题进行跟踪监督,确保如期完成“基本解决执行难”的目标。

李万祥

执行是保障当事人胜诉权益的最后一步,关系当事人的切身利益。要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,那就不仅要判得公道,也要执行到位。但是胜诉判决能不能执行,变成真金白银,还受制于被执行人的履行能力。法院的执行工作并非“万能”,我们需要对执行法官多一份理解和信任,共同营造理解执行、尊重执行、配合执行的良好社会环境。

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