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湖南省高院院长田立文做客“大法官访谈” 攻坚克难 “执”争朝夕

二月 3rd, 2020  |  澳门新葡亰赌995577

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打硬仗——湖南法院决战决胜“基本解决执行难”工作纪实来源:人民法院报发布时间:2018-10-17
09:06:20字号:小大打印本页
“今年以来,全省法院坚决贯彻党中央和最高人民法院‘切实解决执行难’的决策部署,执行工作走在了全国前列,省委对此予以充分肯定。”9月29日,
湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫在省委常委会议专题听取湖南省高级人民法院党组关于全省法院执行攻坚工作情况汇报时强调。
今年3月以前,湖南法院26项执行质效和管理指标中有16项低于全国法院平均水平。经过半年努力,截至9月底,湖南法院26项执行质效和管理指标中已有21项高于全国法院平均水平,其中实际执结率、执行结案率等指标稳居全国前列。
坚持人民为中心 以“真金白银”兑现承诺
“不可能!这大热天的,又是晚上,你们怎么会为了10000块钱跑到这里来?你们是怎么找到我的?”7月4日晚上,被“执行天网”包围的被执行人陆某看到堵在家门前的临湘市人民法院执行干警时,傻了眼。
在决胜“基本解决执行难”战役中,湖南法院始终聚焦人民群众反映最强烈最突出的问题着力攻坚,紧盯老百姓关注度高的执行兑现问题,努力实现财产“能执尽执”,用实实在在的“真金白银”兑现承诺。
2018年以来,湖南法院共举行执行兑现大会110余次,当场兑现20多亿元;组织开展涉农民工工资案件集中审判执行专项活动,为4679名农民工兑付工资及工程款2.89亿元;开展司法救助专项活动,救助困难当事人5000余人,救助金额达5500余万元;强力推进“执转破”工作,全省法院移送“执转破”案件120余件,裁定受理破产案件82件,化解执行案件1200余件。
湖南法院依托“互联网+”,不断强化信息化建设,探索执行新模式。协同20多家联动单位加快升级网络执行查控系统,探索实施执行悬赏、律师调查令、悬赏保险等制度,发动全社会协助查人找物;长沙两级法院与京东集团全面合作,在全国首创司法辅助服务“长沙中院标准”,提速司法拍卖;开展执行案件全媒体直播活动,当天观看人数达1400余万,湖南高院在抖音APP开通三湘执行官抖,发布执行短视频,普及法律知识,视频总播放量达2000余万,点赞46万。凭借这些“接地气”的方式,湖南法院让百姓权利得到进一步保障,执行舆论氛围也变得更加浓厚。
打好“三大战役” 以“必胜信心”全力攻坚
未结案件办理、终本案件合格、信访案件化解“三大战役”是湖南法院决胜“基本解决执行难”战役的关键节点。
在未结案件办理战役中,湖南高院主动向省委、省人大、省政府、省政协报告,积极争取支持。省委政法委组织40个执行联动单位召开联席会议,推动法院执行工作的开展。湖南高院与省发改委、省旅游发展委签订备忘录,限制失信被执行人参与政府财政资金项目招投标、星级以上酒店住宿和旅游度假等行为。湖南省工商行政管理局将失信被执行人信息嵌入工商登记系统,限制失信被执行人担任企业法定代表人及高管11800余人。湖南各地方党委、政府亦大力支持,如长沙、永州、衡阳、娄底等地党委、政府安排财政专项司法救助资金,执结大批生活极其困难的小额涉民生案件。湘潭、常德等地开展“百件执行案件专项督导”等活动,由政法委书记直接交办案件,要求各单位协助执行,达到了“协调一案、撬动一批”的良好效果。⇨下转第四版
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在争取外部支持的同时,全省法院对内深挖潜力,及时调整工作思路和主攻方向,将人力物力重点投入案件的实际执行上来。永州市中级人民法院抽调精干力量,由院领导带队协同基层法院重点攻克一批执行“骨头案”。岳阳法院探索员额法官主导下的执行团队化改革,推进执行案件繁简分流,做好简案快执,繁案精执,提升执行效率。开展执行攻坚大会战,对执行案件分类管理,综合施策,穷尽手段,精准推进。今年湖南法院共实际执结案件13.5万件,执行到位金额512亿余元,未结执行案件由年初的6万余件,到9月底下降至1.9万余件,拘留失信被执行人6300余人次、罚款400余人次、公布失信被执行人名单31700余人,判处拒执罪133人。全省综合治理执行难工作大格局总体形成、联合惩戒失信被执行人机制日趋完善。
在规范终本案件合格战役中,湖南法院组织开展终本案件清理专项活动。全省法院及时调配力量,严格规范终结本次执行行为,共清理终本案件19.96万件,恢复执行3.82万件,执行到位金额84.05亿元,终本案件合格率提升至96.54%,进入全国前列。
在信访案件化解战役中。将执行信访案件全部纳入“执行申诉信访办理系统”统一管理,对信访案件较多的地区直接视频督办,对长期未结的信访案件,向院长发《信访督办令》限期办结。今年以来,最高法院累计交办湖南法院涉执信访案件148件,办结141件,办结率95.27%,化解率91.03%。
压实领导责任 以督导问责凝聚意志
“全省法院要进一步提高政治站位,把责任压力转化为整改落实的具体举措,确保每一件案件、每一个环节都经得起检验。”湖南高院院长田立文在最高法院执行工作巡查情况反馈会上,对全省法院提出明确要求。
15个基层法院被黄牌警告,3个中院院长,40余个基层法院院长因执行工作不力被约谈,4名基层法院副院长被调整分工,5名基层法院执行局局长被免职。在执行攻坚战役中,湖南高院刀刃向内,对工作开展不力的动真格、不留情。
为取得决胜执行难战役全面胜利,湖南高院实行挂图作战,不断加大督导力度,坚持“抓两头,促中间”。采取分片包干的形式,由院领导带队指导执行攻坚,分别于3月、5月、8月对全省法院开展了三轮全覆盖督查,抽查执行案件8000余件,指导做好精准整改工作。动态调整作战部署,针对不同战况研判采取不同作战思路。湖南高院在最高法院“3·29”会议后,明确全力打好“三大战役”;“6·21”全国高级法院院长座谈会后,明确狠抓未结案件办理的同时扎实开展整改工作;“8·15”全省执行攻坚视频督导会后,明确以各市州为作战模块开展兵团作战,狠抓辖区法院执行质效均衡发展。
紧扣“四个基本”“3+1核心指标”和第三方评估体系目标要求,下发执行指挥中心通报30期,各类通知、问题解答和指导性意见等500多期,承接最高法院执行督办1000余次,对辖区中基层法院发起执行督办900余次,实现以信息化促进执行集约质效。
在高压态势下,湖南各级法院三军受命,气势如虹,全力推进。各级法院院领导亲自挂帅,统一调度;全体干警奋力拼搏,日夜奋战在执行一线。靖州苗族侗族自治县人民法院执行法官黄平因过度劳累牺牲在执行办案的路上;湘潭市岳塘区人民法院执行法官许艳红身患癌症,2018年1至8月办案462件,成为全省法院办案能手……在执行攻坚战役中,一大批先进人物和事迹在湖南法院不断涌现。
“湖南法院将发扬湖南人‘吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗’的作风,咬住目标不放手,扑下身子抓落实,不折不扣、扎扎实实,坚决如期打赢决胜执行难战役!”面对未来,田立文满怀信心。

(田璇)
“过去一年,湖南法院可以说过得很充实、走得很坚定。我们旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党建带队建促审判,狠抓执法办案第一要务,收结案数创历史新高、司法绩效创历年最佳。”3月7日,湖南省高级人民法院院长田立文做客最高人民法院新闻局和中国法院网联合推出的2019全国两会特别节目《大法官访谈》时表示。
2018年,湖南法院收结案数创历史新高、司法绩效创历年最佳。全年新收案件79.2万件,同比增长8.7%,结案88.7万件,同比增长26.6%,结案率达92.1%;结收比112%,居全国法院第1位。法官年人均结案157件,有399名法官结案超过300件,45名优秀法官、14个先进集体获得最高法院表彰奖励,人民群众满意度评价位居全省政法系统第1位。
这样一份令人民群众满意的司法成绩单的获得,离不开湖南法院在这一年中对各项重点工作的狠抓落实。
湖南举全省法院之力推进“决胜执行难战役”,坚决兑现当事人的胜诉权益,主要核心指标居全国法院前列,最高人民法院院长周强四次作出批示予以肯定。
此外,湖南法院以高度政治责任感推进扫黑除恶专项斗争,开展了五次集中宣判活动,全国扫黑办、最高法院、湖南省扫黑办五次推介湖南法院工作经验。
湖南法院坚持围绕中心、服务大局,出台了服务保障“三大攻坚战”、促进民营经济发展等一系列审判指导意见,开展了环境资源审判“春雷行动”、为农民工讨薪、“送法进校园、进军营、进企业”等一系列专项活动,全力服务保障全省经济社会发展大局。开展“作风纪律建设年”活动,颁布“十二条禁令”,紧绷廉洁自律这根弦,队伍作风焕然一新。

湖南省高院院长田立文做客“大法官访谈”

攻坚克难 “执”争朝夕

来源:人民法院报发布时间:2019-03-08 10:45:18字号:小大打印本页

图为田立文做客“大法官访谈”。胥立鑫 摄

3月7日,湖南省高级人民法院院长田立文做客最高人民法院新闻局和中国法院网联合推出的2019年全国两会特别节目“大法官访谈”,与网友分享湖南法院“基本解决执行难”的工作经验。
在今年年初召开的湖南省第十三届人民代表大会第二次会议上,湖南高院的工作报告赞成率创下历史新高。田立文介绍说,2018年,湖南法院收结案数创历史新高、司法绩效创历年最佳。全年新收案件79.2万件,同比增长8.7%,结案88.7万件,同比增长26.6%,结案率达92.1%;结收比为112%,居全国法院第一位。
2018年是“基本解决执行难”的决胜之年,湖南举全省法院之力推进“决胜执行难战役”,主要核心指标居全国法院前列,最高人民法院院长周强四次作出批示予以肯定。田立文说,在“执行攻坚大会战”中,湖南法院共执行到位金额663.94亿元。
田立文表示,要破解执行难,需要综合施策。在2018年的“决胜执行难战役”中,湖南省委、省人大、省政府、省政协高度重视。湖南省委常委会专题听取执行工作情况汇报,省委办公厅和省政府办公厅联合出台了加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见,湖南省委政法委牵头40多家执行联动单位召开联席会议,推动建立失信联合惩戒和执行联动机制。湖南省各地党委、人大、政府、政协都为执行工作提供了强有力的支持。
田立文介绍说,针对“基本解决执行难”过程中查人找物难的问题,湖南全省法院已基本实现对失信被执行人存款、房产、土地、车辆、股票、股权、银行理财产品、互联网支付账户等基本财产形式“一网打尽”,大大提高了财产查询的效率,有力维护了当事人合法权益。
对于恶意规避执行的失信被执行人,湖南法院决不手软。田立文表示,湖南法院主要从两个方面进行惩戒和打击:一是深入推进联合信用惩戒机制落地;另一方面,充分运用法律手段,加大对拒不执行人民法院判决裁定的违法犯罪行为的打击力度。
访谈中,田立文还就网友关注的司法网拍和执行规范化建设等问题与大家进行了深入交流。

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