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【澳门新葡亰首页】江苏法院开展竞赛助力攻坚执行难近260位各级人大代表政协委员全程参与评判打分

四月 23rd, 2020  |  评论

江苏法院开展竞赛助力攻坚执行难近260位各级人大代表政协委员全程参与评判打分来源:人民法院报发布时间:2017-09-25
08:57:02字号:小大打印本页
“请问衡院长,你们的实际执结率下一步如何提高,院党组是怎么打算的?”“请你再用两分钟时间为大家介绍鼓楼法院研发的终本案件及时唤醒管理系统。”9月19日下午,江苏省南京市中级人民法院十八楼会议室内,南京法院“基本解决执行难”攻坚竞赛现场,南京市鼓楼区人民法院院长衡阳正接受南京中院院长胡道才对执行工作的质询、提问。
记者在现场看到,近4个小时的攻坚赛中,一个个辣味十足的问题掷向陆续登台的12位基层法院院长。“是竞赛更是执行工作的全面会诊和交流。我们要求的是坚持问题导向和目标导向,在发现和提升短板中推进工作。”胡道才说。
记者从江苏省高级人民法院了解到,为贯彻7月5日全国法院“基本解决执行难”的统一部署,省高院要求自9月中旬开始,12个市中院自行组织本辖区开展“基本解决执行难攻坚竞赛活动”。据悉,此次活动形式借鉴前期盐城市中级人民法院做法,分为五个环节。一是法院院长汇报“基本解决执行难”工作推进情况;二是由中院分管领导对薄弱环节和突出问题进行点评;三是由中院院长现场质询、提问,基层法院院长应答,分析问题存在的原因,提出解决问题思路和对策;四是由人大代表和政协委员作为评委现场打分、测评,并当场公布得分情况;五是中院院长明确下一阶段工作任务。
据了解,对于在攻坚竞赛中排名靠后的基层法院,各中院党组要约谈院长。随后,江苏省13家中院院长也要进行竞赛。江苏高院在全省竞赛结束后,将对活动进行通报,并约谈排名靠后的中、基层法院院长。
记者注意到,竞赛的辐射面不仅仅是赛场“战队”,在镇江等地法院,比赛过程向全市基层法院视频同步直播。干警们纷纷表示感受到这次攻坚赛硬碰硬动真格,赛的是执行质效,包括社会关注的个案的执行质效问题。
此次全省“执行大考”还有一个突出亮点——将评价器交给社会,让人大代表、政协委员等法院工作的监督主体评判法院执行。据初步统计,全省近260位全国、省、市、县人大代表和政协委员全程参与攻坚赛,作为评委对法院执行工作当场打分。
江苏高院执行局负责人介绍,此次攻坚赛的赛场评分包括规范执行、阳光执行、执行质效、执行保障四个项目,执行质效是竞赛的核心。除此之外,还要赛理念、赛亮点、赛特色、赛举措,为兄弟法院提供可借鉴可复制可推广的经验,如南京市鼓楼区法院的执行信息化创新、苏州工业园区人民法院的“执行悬赏保险”试水等。镇江地区攻坚赛显示镇江市京口区人民法院实际执结率和执行标的到位率较高,省高院关注到该院优秀执行质效背后的思路举措,还关注个别没有执行到位的案件其原因是什么,通过反思、挖掘成绩的背后,既提供借鉴性经验,也督促其朝着既定目标不断努力。

19日下午,省高级人民法院审判技术大楼,一场特殊的“擂台赛”正在紧张进行。

山西:约谈院长强力推进执行攻坚来源:人民法院报发布时间:2018-08-10
08:49:17字号:小大打印本页
8月8日下午,山西省高级人民法院举行全省“基本解决执行难”巡查整改工作视频会,山西高院党组对部分法院院长集体约谈,党组书记、院长邱水平主持发问,8位基层法院院长分别因有财产可供执行案件法定期限内实际执结率低、终结本次执行程序案件合格率低、执行信访案件办结率低被约谈。全省办案数量最大、攻坚任务最艰巨、辖区质效排名靠后法院数量较多的2位中院院长代表两级法院作了表态发言,21家中、基层法院因执行质效指标落后受到通报批评。
会议分析了全省法院执行工作中存在的问题,从九个方面给出了决胜基本解决执行难的“路线图”。要求各级法院要切实提高政治站位,振奋精神加油干,进一步压实责任,配强配齐执行人员和员额法官,执行局局长空岗一时配备不到位的,由院长亲自兼任局长。对执行案件数量多、任务重的法院,省高院和中院要加大帮扶力度,从其他法院选调高素质、适应信息化工作模式的干警支持工作。要求紧盯“三个90%和一个80%”的核心指标,分类施策、精准攻坚,准确理解和掌握第三方评估考核的各项指标和考核方法,围绕考核标准分析、查找执行工作中的不足,针对性地研究有效、管用的对策和措施。
对在“基本解决执行难”工作中责任不落实、推进不力的“一把手”和院局领导要严肃问责,特别是对于在评估指标上弄虚作假的,一经发现坚决严肃处理,决不手软。省高院将建立由政治部、纪检组和执行局组成的联合巡查小组,对各级法院的执行攻坚工作进行巡查,对工作不力的单位领导严肃问责,采取组织措施进行处理。

“打擂者”,是全省9个中级法院和厦门海事法院、平潭综合实验区法院院长;“裁判”,是省高院领导班子成员,以及省委政法委、省人大常委会、省政协、省社科院等各界代表;“赛题”,是如何“全力攻坚执行难”。

首先,10分钟的汇报演示。11位院长根据抽签顺序,逐一上台通过PPT演示汇报执行工作。全国首家成立涉执涉诉犯罪调查局,全国首批接入不动产“点对总”网络查控系统……大屏幕上,一个个全省乃至全国推广的执行工作亮点密集呈现。绝活频出的PPT背后,是全省法院执行干警辛勤劳动的成果。“亮成效”不是目的,“找短板、谈整改”才是重点。超过一半篇幅,“打擂者”自我剖析执行工作的问题和不足,提出整改思路。

接着,评委进行质询、提问,“打擂者”现场应答。

“你院有财产案件法定期限内执结率的指标离90%的目标差距不小,打算采取哪些措施、在什么期限内达标?”省高院院长吴偕林提问一针见血。

“你院有2个基层法院执行质效长期位于倒十,请问原因是什么?下一步怎么赶超?”省社科院法学研究所所长张学文的提问直击要害。

一个个紧扣难点、痛点、弱点的问题接连抛出,着实让“打擂”的院长们红了脸、出了汗,也让现场观众大呼过瘾。

最后,评委根据现场汇报、质询提问及应答的总体情况,当场打分后,去掉一个最高分、去掉一个最低分,取平均得分并现场予以公布。

经过4个多小时的激烈角逐,最终三明中院、南平中院和厦门中院分获竞赛总成绩前三名。

“‘擂台赛’是一次鼓励、一种鞭策,营造了执行声势,更是一次难得的学习机会,各个法院晒成绩、讲不足,我们学到了很多兄弟法院的先进经验、有效做法,更有信心迎接挑战。”谈起参赛感想,南平中院院长黄石勇如是说。

“评委的提问切中短板和要害,让我们更清晰地看到自己的不足,下一步将努力补齐短板、提升绩效。”福州中院院长胡志伟表示。

为了让“老赖”们发抖,法院院长自己先发汗,现场观战的各界代表觉得意味深长。

“这样有触动、见实效的竞赛方式,体现了省法院决战决胜执行难的坚定决心和责任担当,也是弘扬法治精神的好做法,今后可以形成制度,坚持下去。”省人大代表、厦门市鹭江公证处主任苏国强建议。

实际上,为了这场“擂台赛”,各中院已厉兵秣马、备战许久。今年4月,省高院下发通知,在全省法院开展“不忘初心、牢记使命、全力攻坚执行难”竞赛活动。竞赛以中国社科院发布的《人民法院基本解决执行难第三方评估指标体系》《最高人民法院关于建立执行考核指标体系的通知》,以及我省各地的经验做法为主要内容,根据竞赛活动评分细则,组织交叉评查。院长现场“打擂”得分占30%,最终竞赛总成绩还要汇总评查得分、日常通报得分等,是对临场发挥和日常质效的全面考量。

“打擂”,是为了备战“大考”。今年10月,我省将接受由中国社科院牵头的“基本解决执行难”第三方评估验收,230多个评估指标覆盖执行工作的方方面面,评估的是执行工作,评价的是司法公信和法律权威,是一场真正的“大考”。

“现在距第三方评估验收不足百日。这次竞赛,就是为了鼓励先进、鞭策后进,传导压力、压实责任,针对暴露出来的问题和短板进行靶向促改、挂图整改,以攻坚破难的勇气、背水一战的决心、善作善成的毅力,向最后胜利发起冲刺。”省高院副院长周瑞春说。

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