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澳门新葡亰赌全部网址化解边贸纠纷 守护南疆国门

四月 22nd, 2020  |  审批

“国门卫士”护边民促边贸——广西凭祥法院服务“一带一路”建设纪实来源:人民法院报发布时间:2017-11-08
09:07:37字号:小大打印本页
“打开门就是越南,走两步就进东盟。”广西壮族自治区凭祥市是中国面向东盟开放合作的“一带一路”重要节点城市,客商往来、口岸繁荣……在坚持司法为民、公正司法的主旋律下,在立足“边境、边贸、边民”的定位里,在改革创新的脚步中,凭祥市人民法院以充分发挥审判职能作用,努力为“一带一路”建设提供强有力司法保障为契机,打造出了“国门法院”接地气的司法服务品牌。
诉前调解新机制
作为中越边境线上最大的边民互市贸易点的浦寨,一年里的每一天都有千百辆货运卡车从监管中心进进出出。驻扎在这片繁荣之中的浦寨边境贸易巡回法庭,要着手解决的是边贸纠纷、买卖摩擦。
2016年5月12日,浦寨边境贸易巡回法庭正式成立的那天,凭祥法院院长艾静这样说:“其实早在2010年,在我院的牵头下,公安边防大队、边境合作区南山工业园管理委员会、市司法局和市工商局就成立了浦寨联合调解室,也就是现在这个边贸巡回法庭的前身。如今,我们选择了继续合理完善和优化这样一个把矛盾快速化解在诉前的良好平台,同时也致力于把它打造成我们边关国门法院司法服务工作的一个特色!”
浦寨边境贸易巡回法庭接触的当事人中不乏越南籍客商,语言不通成了横亘在当事双方以及法院三方之间实现快速调解、案结了事的难题。为此,凭祥法院主动与市司法局合作,共享越南籍调解员,强化联合调解;另一方面,建立边贸矛盾纠纷联络员工作机制,从浦寨互市点推选出两名负责处理边贸纠纷的联络员,帮助解决各类跨境矛盾。
“一带一路”新平台
近年来,凭借着优越的区位优势,凭祥的红木产业不断发展壮大,从最初的零星客商到今天千百间铺面错落,享誉全国的“中国红木之都”引来四方商客,与此同时涌入法院的涉红木类的纠纷案件数量也不断攀升。
“借款逾期不还如何维权”“借条应该注意哪几项”“签订合同时要关注哪些问题”……为给红木企业搭建法律咨询、答疑解惑、解决纠纷的平台,营造“一带一路”建设中产业良性竞争的氛围,凭祥法院创新工作理念,把目光投向了送法服务企业上,“一站一车一庭审”模式诞生了。
该院成立了“服务非公经济服务站点”,畅通企业日常法律咨询;结合实际开通了“法律服务直通车”,通过送法进红木城、物流商会里的法制课等多元形式,主动提示风险;依托庭审资源,选取具有代表性案例,以“一庭审”的形式组织、邀请企业代表旁听涉劳动争议、买卖等类型的案件庭审,利用“庭审+普法”打造阵地。
今年春天三月里,一场淅沥的春雨把凭祥法院的法律春风吹入了物流行业。“今天又长见识了,以后签合同又多了一个心眼!凭祥法院的法官们给我们答疑解惑,大大增强了我的维权意识,对日后生意场上风险防控与预见有不小的帮助!”一场座谈会后,凭祥市物流商会会长李万军这番发自肺腑的感慨,印证了凭祥法院“一站一车一庭审”服务“一带一路”建设新平台所发挥的重要作用。
涉军维权新模式
军营绿,边关红。在这样一座驻扎了许多部队的“双拥模范城”,军民融合、军法共建对和平安定、边民幸福显得尤为重要。
凭祥法院在涉军维权工作上,推出了“八一涉军维权工作模式”助力强军梦,即“一原则、一条龙、一路子、一平台、一组、一庭、一员、一节”。
该院的涉军维权优良作风,得到了社会的一致好评,也赢来了颇多荣誉。2015年,该院被广西壮族自治区政法委、中国人民解放军广西军区政治部评为维护国防利益和军队、军人军属合法权益工作先进单位。
军民鱼水情谊长,法官送法有妙招。每一年的八一建军节,凭祥法院的拥军身影从未缺席过,还适时以一台台涉军维权文艺活动的形式进行普法活动。该院结合审理工作中碰到的涉军案件,巧妙地融入小品、快板的编排当中,释法说理、答疑解惑。
“平时我们战士遇到涉及宅基地纠纷、交通肇事、婚姻家庭类的法律问题比较多,因此开展送法活动是很有必要的。凭祥法院通过开展送法进军营、涉军维权主题晚会等活动,把许多生活中典型的案例用生动的方式展现出来,让我们部队的战士在汲取法律知识的同时也更深入地了解法院工作。”驻守在金鸡山的连队指导员龚翼山对凭祥法院的涉军维权工作给予了极大的肯定。

“打开门就是越南,走两步就进东盟。”广西壮族自治区凭祥市是中国面向东盟开放合作的“一带一路”重要节点城市,客商往来、口岸繁荣……在坚持司法为民、公正司法的主旋律下,在立足“边境、边贸、边民”的定位里,在改革创新的脚步中,凭祥市人民法院以充分发挥审判职能作用,努力为“一带一路”建设提供强有力司法保障为契机,打造出了“国门法院”接地气的司法服务品牌。
诉前调解新机制
作为中越边境线上最大的边民互市贸易点的浦寨,一年里的每一天都有千百辆货运卡车从监管中心进进出出。驻扎在这片繁荣之中的浦寨边境贸易巡回法庭,要着手解决的是边贸纠纷、买卖摩擦。
2016年5月12日,浦寨边境贸易巡回法庭正式成立的那天,凭祥法院院长艾静这样说:“其实早在2010年,在我院的牵头下,公安边防大队、边境合作区南山工业园管理委员会、市司法局和市工商局就成立了浦寨联合调解室,也就是现在这个边贸巡回法庭的前身。如今,我们选择了继续合理完善和优化这样一个把矛盾快速化解在诉前的良好平台,同时也致力于把它打造成我们边关国门法院司法服务工作的一个特色!”
浦寨边境贸易巡回法庭接触的当事人中不乏越南籍客商,语言不通成了横亘在当事双方以及法院三方之间实现快速调解、案结了事的难题。为此,凭祥法院主动与市司法局合作,共享越南籍调解员,强化联合调解;另一方面,建立边贸矛盾纠纷联络员工作机制,从浦寨互市点推选出两名负责处理边贸纠纷的联络员,帮助解决各类跨境矛盾。
“一带一路”新平台
近年来,凭借着优越的区位优势,凭祥的红木产业不断发展壮大,从最初的零星客商到今天千百间铺面错落,享誉全国的“中国红木之都”引来四方商客,与此同时涌入法院的涉红木类的纠纷案件数量也不断攀升。
“借款逾期不还如何维权”“借条应该注意哪几项”“签订合同时要关注哪些问题”……为给红木企业搭建法律咨询、答疑解惑、解决纠纷的平台,营造“一带一路”建设中产业良性竞争的氛围,凭祥法院创新工作理念,把目光投向了送法服务企业上,“一站一车一庭审”模式诞生了。
该院成立了“服务非公经济服务站点”,畅通企业日常法律咨询;结合实际开通了“法律服务直通车”,通过送法进红木城、物流商会里的法制课等多元形式,主动提示风险;依托庭审资源,选取具有代表性案例,以“一庭审”的形式组织、邀请企业代表旁听涉劳动争议、买卖等类型的案件庭审,利用“庭审+普法”打造阵地。
今年春天三月里,一场淅沥的春雨把凭祥法院的法律春风吹入了物流行业。“今天又长见识了,以后签合同又多了一个心眼!凭祥法院的法官们给我们答疑解惑,大大增强了我的维权意识,对日后生意场上风险防控与预见有不小的帮助!”一场座谈会后,凭祥市物流商会会长李万军这番发自肺腑的感慨,印证了凭祥法院“一站一车一庭审”服务“一带一路”建设新平台所发挥的重要作用。
涉军维权新模式
军营绿,边关红。在这样一座驻扎了许多部队的“双拥模范城”,军民融合、军法共建对和平安定、边民幸福显得尤为重要。
凭祥法院在涉军维权工作上,推出了“八一涉军维权工作模式”助力强军梦,即“一原则、一条龙、一路子、一平台、一组、一庭、一员、一节”。
该院的涉军维权优良作风,得到了社会的一致好评,也赢来了颇多荣誉。2015年,该院被广西壮族自治区政法委、中国人民解放军广西军区政治部评为维护国防利益和军队、军人军属合法权益工作先进单位。
军民鱼水情谊长,法官送法有妙招。每一年的八一建军节,凭祥法院的拥军身影从未缺席过,还适时以一台台涉军维权文艺活动的形式进行普法活动。该院结合审理工作中碰到的涉军案件,巧妙地融入小品、快板的编排当中,释法说理、答疑解惑。
“平时我们战士遇到涉及宅基地纠纷、交通肇事、婚姻家庭类的法律问题比较多,因此开展送法活动是很有必要的。凭祥法院通过开展送法进军营、涉军维权主题晚会等活动,把许多生活中典型的案例用生动的方式展现出来,让我们部队的战士在汲取法律知识的同时也更深入地了解法院工作。”驻守在金鸡山的连队指导员龚翼山对凭祥法院的涉军维权工作给予了极大的肯定。

点 睛
南疆重镇凭祥市,素有“祖国南大门”之称,是中国通往东盟最便捷的陆路大通道。千年雄关友谊关,见证了历史沧桑,也架起了中越人民友好交往的桥梁。
40年前,革命先烈在这里血洒边疆,雄关固若金汤,唱响了一首首英雄赞歌。如今,凭祥市已经从“边陲末梢”变成“开放前沿”,成为中国面向东盟开放合作“一带一路”的重要节点城市,享有
“中国红木之都”“中国—东盟水果之都”“中国优秀旅游城市”等美誉。
仲夏时节,边城凭祥,车流滚滚,商旅不绝。伫立在国门前的广西壮族自治区凭祥市人民法院,秉承着“边”字上做文章,“特”字上下功夫的创新理念,不断完善多元化纠纷解决机制,为凭祥市经济社会发展和人民群众安居乐业提供了优质的司法保障和服务。
倾情调解 矛盾纠纷化于无形
6月17日下午,天气高温闷热。记者随着凭祥法院立案庭法官助理吴学娟来到了位于凭祥市南山鑫之源红木城胡女士经营的红木家具店,回访一起涉红木家具纠纷案件。
凭祥是我国主要的红木进口口岸,来自东盟各国的红木从这里入境,然后远销全国各地。据了解,凭祥现有红木经销商2000家以上,其中个体经销商占红木经销商总数80%以上。经济的迅速发展,也带来了诸多涉红木家具纠纷案件。
“法官你放心,我已经发货了。”吴学娟一进门,胡女士就立即起身迎了上来。2013年,26岁的胡女士和男友刘先生带着身上仅有的7000元从深圳来到凭祥市做红木家具交易。经过几年的打拼,他们生意越做越红火。在此期间,两人也结婚成家共同生育了两个可爱的孩子。这几年,因为经营理念等方面的差异,胡女士和丈夫的矛盾也越来越多。
2019年5月21日,山东籍客商周先生专程赶到凭祥法院起诉胡女士夫妻俩并提出诉前保全。原来,周先生在胡女士夫妻经营的红木家具店看中了两套红木家具。随后,双方签订了买卖合同并交了款,约定了发货期限。但到了约定期限,夫妻俩未按规定发货,周先生只好致电催促。刘先生称自己在越南进货,他已交代妻子胡女士代为发货。恰巧此时,因为家庭琐事拌嘴,夫妻俩闹起了矛盾,胡女士一气之下坚决不发货。
“我不是不发货,是想让他从越南赶回来,货款他收了,应该和我沟通一下!”胡女士说。
得知情况后,吴学娟通过微信与刘先生沟通协调,又实地来到红木家具店和胡女士释法说理。最终,夫妻俩答应尽快履行交货义务,周先生也随即撤诉。
“及时高效化解边贸纠纷,为边民与客商及时快捷处理矛盾纠纷提供司法服务,是我们始终努力的方向。”吴学娟介绍。
近年来,凭祥法院始终坚持“调解优先、调判结合”原则,把调解作为化解民商事纠纷的优先选择,今年审结的309件民商事案件中,调解撤诉结案128件,高效、便捷地化解社会矛盾纠纷。
妥善结案 经济和社会效益双丰收
满载水果的车辆、穿梭往来的商贩……走进凭祥市边境贸易监管中心和物流园,当下上市的榴莲、山竹、荔枝等热带水果颇受商贩青睐,交易场面非常热闹。
据海关统计,作为全国最大的陆路进口水果口岸,凭祥2019年1至5月,进口水果59.8万吨,同比增长5.6%,居广西水果进口首位。边境贸易的日益频繁,民商事纠纷也呈攀升趋势,凭祥法院设在浦寨的边境贸易巡回法庭也正在这个背景下诞生。
“你谅他让百事了,心平气和纷争止。”6月17日下午,记者来到浦寨边境贸易巡回法庭,法官助理韦龑正在和一起边贸纠纷案件当事人巫女士了解情况,这幅张贴在墙上的对联十分显眼。
“这个结果我很满意,以后做生意也会更加注意防范。”巫女士告诉记者,她在凭祥做边贸生意多年。去年7月,她和厦门的一家贸易公司签订了一份采购协议,约定由她向对方提供新鲜泰国山竹2柜960箱,并于2018年7月22日前交货。
为履行合同义务,巫女士在签订协议当日与凭祥水果采购商何某签订泰国山竹协议书一份,约定巫女士向何某订购泰国新鲜山竹2柜,每柜960筐至1000筐,于2018年7月22日前清关完毕。之后,巫女士向何某支付定金共计12.48万元。
然而没多久,何某就告诉她因为越南和老挝遭受水灾,这批山竹没办法按时交付。巫女士只好向厦门这家贸易公司说明情况,解除了协议并返还了对方预付款20万元。巫女士将这个情况告知了何某,要求退还定金不成,闹起了纠纷。
2019年3月,巫女士将何某起诉到凭祥法院,要求何某双倍返还定金。法院审理后,没有支持巫女士双倍返还定金的要求,判决何某返还巫女士支付定金共计12.48万元。判决生效后,何某因资金周转困难无法一下子全部支付,只好承诺分期支付给巫女士。
“大家都是生意人,互相体谅、各退一步才能真正解决问题。”巫女士说,目前她已收到何某支付的10万元定金,剩余部分何某也承诺尽快履行。今天她专门来到浦寨边境贸易巡回法庭,就是感谢法官为自己挽回了损失。
“要积极引导广大中越边民和外来客商通过法律途径解决纠纷,实现法律效果和社会效果的统一。”韦龑介绍。2019年上半年,浦寨边境贸易巡回法庭共受理案件58件,结案58件,结案率达100%,接受法律咨询165人次,为凭祥边民客商挽回经济损失380万余元,展现了小法庭大服务新格局,促进了边境贸易的繁荣和发展。
红色传承 民拥军来军爱民
南疆边陲,随处可见国旗飘扬。凭祥法院结合驻地红色资源,以学军魂、强党建、促审判为主题,积极开展红色教育、“军事日”、登山比赛、徒步拉练等活动,加强法院和部队联系,开展共建活动,创新党建品牌载体,以党建带队建,培育法院干警成为红色传人。
“往事越千年,日照金鸡巅。莫道干戈休,古炮尚呜咽。”6月18日,记者来到金鸡山参观南部战区陆军边防某部“卫国戍边模范连”。连长杨盛强带着记者了解金鸡山镇南炮台、博物馆和哨所小菜园,讲述卫国戍边保边疆的感人故事。
收复法卡山“阵地模范指导员”邢玉海、“舍身救战友的好干部”莫尤等英雄事迹深深激励着法院干警。近年来,凭祥法院围绕以红色基因推动党建工作,把“固定党日+”作为党组织生活和党建工作的载体,通过与官兵开展形式多样、内容丰富的“固定党日+”活动,增强党员干警的组织观念,强化党员干警的党性教育,激励干警“不忘初心、牢记使命”的责任感和使命感,收到了凝心聚力、激发活力的效果。
2018年7月30日,法院还与模范连签订共建协议,成立“涉军维权服务站暨爱国主义教育基地”,推出了具有边疆特色的“八一”涉军维权工作模式,让关爱、温暖和正能量在橄榄绿的军营中流淌,凭祥法院院长艾静成了军营里的“兵妈妈”。据悉,近三年来,凭祥法院共审结涉军案件18件,生动实践了司法服务保障强军大局使命和担当,得到了部队官兵的交口点赞。
“传承红色精神,充分发挥司法审判职能,妥善处理边贸纠纷,主动服务外贸、红木、电商等产业,开展送法进企业,为辖区营造良好的营商环境提供优质的司法保障,谱写新时代司法为民的新篇章。”艾静的一番话,是总结更是担当。

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