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温州启动刑事案件律师辩护全覆盖试点并就扩大刑事法律援助范围等作出明确规定来源:人民法院报发布时间:2017-11-08
09:08:35字号:小大打印本页
10月31日,浙江省刑事案件律师辩护全覆盖工作启动仪式在温州举行,11月1日起,温州将正式在全市范围内启动并全面铺开刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作。据悉,为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,最高人民法院、司法部出台规定,在全国开展刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作,浙江省是此次试点的8个省之一。
10月16日,温州市中级人民法院与市司法局联合出台《温州市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作实施方案》,《方案》就扩大刑事法律援助范围、完善刑事法律援助申请受理机制、完善通知辩护工作机制、完善人民法院保障辩护权利工作机制、强化法律援助人才队伍建设等方面作了明确规定。
今后,刑事案件被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的;被告人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,没有委托辩护人的;被告人可能被判处无期徒刑、死刑,没有委托辩护人的;未成年被告人没有委托辩护人的;其他适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院均应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告人提供辩护前,被告人及其近亲属还可以提出法律帮助请求,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。而适用简易程序、速裁程序审理的案件,被告人没有辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。
同时,《方案》就如何申请法律援助也予以明确,适用普通程序审理的案件的被告人及其法定代理人,因经济困难没有委托辩护人的,可以向办理案件的人民法院所在地的法律援助机构、下设法律援助工作站,或通过网络申请法律援助。
据温州中院副院长陈有为介绍,温州地区的刑事案件、刑事法律援助案件总量均居全省首位。法院将尽己所能,做到“应通知尽通知”,努力实现刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖。在保障刑辩律师执业权利的同时,通过开展刑事法官与刑辩律师相互评议、明确重大疑难刑事案件应由执业年限10年以上的律师承办、充分运用信息化手段做好案件跟踪监管和实时评价等方式,努力提升律师刑辩工作质量,力争打造律师辩护全覆盖温州品牌。

10月31日,浙江省刑事案件律师辩护全覆盖工作启动仪式在温州举行,11月1日起,温州将正式在全市范围内启动并全面铺开刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作。据悉,为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,最高人民法院、司法部出台规定,在全国开展刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作,浙江省是此次试点的8个省之一。
10月16日,温州市中级人民法院与市司法局联合出台《温州市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作实施方案》,《方案》就扩大刑事法律援助范围、完善刑事法律援助申请受理机制、完善通知辩护工作机制、完善人民法院保障辩护权利工作机制、强化法律援助人才队伍建设等方面作了明确规定。
今后,刑事案件被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的;被告人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,没有委托辩护人的;被告人可能被判处无期徒刑、死刑,没有委托辩护人的;未成年被告人没有委托辩护人的;其他适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院均应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告人提供辩护前,被告人及其近亲属还可以提出法律帮助请求,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。而适用简易程序、速裁程序审理的案件,被告人没有辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。
同时,《方案》就如何申请法律援助也予以明确,适用普通程序审理的案件的被告人及其法定代理人,因经济困难没有委托辩护人的,可以向办理案件的人民法院所在地的法律援助机构、下设法律援助工作站,或通过网络申请法律援助。
据温州中院副院长陈有为介绍,温州地区的刑事案件、刑事法律援助案件总量均居全省首位。法院将尽己所能,做到“应通知尽通知”,努力实现刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖。在保障刑辩律师执业权利的同时,通过开展刑事法官与刑辩律师相互评议、明确重大疑难刑事案件应由执业年限10年以上的律师承办、充分运用信息化手段做好案件跟踪监管和实时评价等方式,努力提升律师刑辩工作质量,力争打造律师辩护全覆盖温州品牌。

作者:张琰

近日,司法部律师公证工作指导司司长周院生在接受《中国日报》独家专访时表示,司法部将进一步推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,保障犯罪嫌疑人和被告人合法权益,维护司法公正。

据悉,去年十月,最高人民法院、司法部联合印发了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,对开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作作出全面部署。《办法》规定,刑事案件律师辩护全覆盖工作在北京、上海、浙江、安徽、河南、广东、四川和陕西8个省试点,试点期限为一年。

“开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作是推进司法改革的一项重大举措,是我国人权司法保障的重大进步,对于充分发挥律师在刑事案件中的辩护职能作用,有效避免冤假错案发生,维护司法公正起到了重要作用。”周院生说。

他说,刑事案件律师辩护全覆盖主要是刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖,具体包括:一是被告人除自己行使辩护权外,有权委托律师作为辩护人。二是被告人是未成年人,盲、聋、哑人,尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,可能被判处无期徒刑、死刑的人,没有委托辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。三是其他适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。四是适用简易程序、速裁程序审理的案件,被告人没有辩护人的,人民法院应当通知法援机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。

据悉,试点工作一个多月以来,浙江省杭州、宁波、温州三市共受理审判阶段法律援助案件2007件,其中扩大刑辩案件增加733件,提供法律帮助66件,扩大刑辩案件指定辩护的占审判阶段法律援助案件总量的36.52%,不少案件被告人经过律师法律援助和法律帮助,获得公平公正的处理,合法权益得到充分保障。

例如,2017年11月,被告人龚某某因涉嫌犯强奸罪被象山检察院起诉至象山法院。被告人未委托律师,且原不属于法定通知辩护情形。2017年11月,法院依法通知象山县法律援助中心为其指派援助律师。法律援助中心指派浙江华亨律师事务所庄允伟律师为龚某某提供服务。

庭审中,庄允伟律师提出公诉机关指控龚某某犯强奸罪的事实不清、证据不足,建议法院对龚某某以非法侵入住宅罪定罪处罚。经审理,法庭对庄允伟律师上述辩护意见予以采纳,并一审判决龚某某犯非法侵入住宅罪。

周院生说,《办法》规定了多项措施,为实现刑事案件律师辩护全覆盖提供了制度保障,对进一步保障刑事辩护律师的职业权利做了相应的规定,包括知情权,阅卷权,调查取证权和辩护权。进一步明确了相关部门工作职责,权利救济和责任追究,以及加强了法律援助的经费保障,确保经费保障水平适应开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作需求。

周院生说,相关试点地区要完善配套保障制度,强化刑事案件法律援助工作,加强刑事辩护律师执业权利保障,规范辩护律师执业行为,提高律师辩护质量,充分发挥律师刑事辩护职能作用,实现刑事案件律师全覆盖。

他说,要建立协调机制,试点地区人民法院、司法行政机关、律师协会要建立协调配合机制,定期沟通工作情况,形成贯彻落实《办法》的合力,共同推进试点工作。要加强监督管理,密切关注试点工作开展情况,及时发现解决问题,确保试点工作深度有效开展。

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