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黑龙江切实加强安全生产领域刑事案件审判工作

四月 10th, 2020  |  澳门新葡亰赌995577

保持高压态势
依法从严惩处黑龙江切实加强安全生产领域刑事案件审判工作来源:人民法院报发布时间:2018-08-06
08:44:58字号:小大打印本页
近日,黑龙江省高级人民法院召开新闻发布会,通报全省法院安全生产领域刑事案件审判工作情况。
据介绍,黑龙江省安全生产领域犯罪案件呈现案件类型集中、涵盖多个领域、危害后果严重等特点。黑龙江法院充分发挥审判职能作用,切实加强安全生产领域刑事案件审判工作,依法从严惩处危害生产安全犯罪及其背后的贪污贿赂、渎职犯罪。2013年至2018年上半年,全省法院共审结生效危害生产安全犯罪案件及相关联的职务犯罪案件443件,判处725人。其中,重大责任事故、重大劳动安全事故犯罪案件占全部危害生产安全犯罪案件的96%,滥用职权、玩忽职守犯罪案件占全部相关联职务犯罪案件的85.71%。
记者还从发布会上了解到,黑龙江法院将积极主动参与安全生产领域专项整治工作,持续保持打击安全生产领域犯罪的高压态势,扎实做好新时期安全生产领域刑事案件审判工作,维护人民群众生命财产安全。对具有造成重大伤亡事故或者其他严重后果,同时属于非法、违法生产;发现安全隐患不排除;无基本劳动安全保障;事故发生后不积极抢救人员,或者毁灭、伪造、隐藏影响事故调查的证据等情节的,认定“情节特别恶劣”,坚决依法从严惩处。对于事故发生后,积极施救,努力挽回损失,有效避免损失扩大,以及积极配合调查,赔偿被害人损失的,可以依法从宽处罚。同时,将加强与行业监管部门沟通,对审判工作中发现的行业管理突出问题,及时向有关部门发出司法建议,督促整改。

近日,黑龙江省高级人民法院召开新闻发布会,通报全省法院安全生产领域刑事案件审判工作情况。
据介绍,黑龙江省安全生产领域犯罪案件呈现案件类型集中、涵盖多个领域、危害后果严重等特点。黑龙江法院充分发挥审判职能作用,切实加强安全生产领域刑事案件审判工作,依法从严惩处危害生产安全犯罪及其背后的贪污贿赂、渎职犯罪。2013年至2018年上半年,全省法院共审结生效危害生产安全犯罪案件及相关联的职务犯罪案件443件,判处725人。其中,重大责任事故、重大劳动安全事故犯罪案件占全部危害生产安全犯罪案件的96%,滥用职权、玩忽职守犯罪案件占全部相关联职务犯罪案件的85.71%。
记者还从发布会上了解到,黑龙江法院将积极主动参与安全生产领域专项整治工作,持续保持打击安全生产领域犯罪的高压态势,扎实做好新时期安全生产领域刑事案件审判工作,维护人民群众生命财产安全。对具有造成重大伤亡事故或者其他严重后果,同时属于非法、违法生产;发现安全隐患不排除;无基本劳动安全保障;事故发生后不积极抢救人员,或者毁灭、伪造、隐藏影响事故调查的证据等情节的,认定“情节特别恶劣”,坚决依法从严惩处。对于事故发生后,积极施救,努力挽回损失,有效避免损失扩大,以及积极配合调查,赔偿被害人损失的,可以依法从宽处罚。同时,将加强与行业监管部门沟通,对审判工作中发现的行业管理突出问题,及时向有关部门发出司法建议,督促整改。

吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司发生的火灾事故,造成120人遇难、77人受伤。生命的瞬间陨落,令人扼腕叹息。人们不禁追问:生产安全之痛,何时休?
最高人民法院近日下发《关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知》,要求依法从严惩处危害生产安全犯罪,对重大、敏感的危害生产安全刑事案件,可按刑事诉讼法的规定实行提级管辖。
“通知对于打击各类危害生产安全犯罪,维护市场经济秩序,保障群众生命财产安全具有重要指导意义。”浙江省宁波市中级人民法院刑二庭法官陈靖6月19日在接受《法制日报》记者采访时表示。
四类特恶情形从重判处
重大生产安全事故犯罪案件往往具有涉案人数多、犯罪主体复杂,事故造成重大伤亡以及重大经济损失、环境污染等其他严重后果情况,案件涉及面广,社会关注度高。
“我院此前审理的莲花河畔景苑倒楼案备受社会关注。”上海市第一中级人民法院刑一庭法官陈兵说,对生产作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业人员等,法院均根据其在危害生产安全刑事案件中的作用、地位等,在法律规定范畴内,区分责任,从严惩处。具有特别恶劣情节的,在3年以上7年以下有期徒刑法定刑幅度内惩处。
陈靖也认为,法院在危害生产安全刑事案件审判中,应严把事实关、证据关、法律关,正确把握“情节特别恶劣”等量刑情节的适用。
针对目前企业生产中存在的非法、违法生产,发现安全隐患不排除,无基本劳动安全保障,事故发生后不积极抢救人员等情形,造成重大伤亡事故或者其他严重后果的,最高法通知明确,以上情形可以认定为“情节特别恶劣”,坚决依法按照“情节特别恶劣”法定幅度量刑。
“从锡山法院近年来审理的危害生产安全刑事案件来看,企业安全生产意识淡薄、工人自我保护意识欠缺,也是致事故频发的一个原因。”江苏省无锡市锡山区人民法院刑庭副庭长张建华告诉《法制日报》记者。
陈兵认为,对危害生产安全刑事犯罪依法从严惩处,有利于警示企业经营者严格执行安全生产管理规定,完善安全生产设施或安全生产条件,严格按照相关规定进行分包、发包等操作,积极做好安全生产工作,从而确保劳动者安全。
“这样规定既能有力打击危害安全生产犯罪,对于督促企业加强事前安全防范和管理、避免发生生产事故,也具有积极意义。”陈靖说。
排干扰惩背后权钱交易
建筑结构不合理、建筑材料不达标、重生产轻安全,导致吉林宝源丰禽业公司特大火灾的发生。这期间,国务院事故调查组认为,这家企业管理混乱背后,是当地政府监管缺位。
在陈靖看来,许多生产事故的发生,政府监管部门监管不严甚至纵容是重要原因。其中,存在的权钱交易等腐败行为不仅损害政府公信力,更严重威胁到人民群众生命财产安全,必须依法予以严惩,才能从根源上遏制安全生产事故多发态势。
最高法通知明确,对重大、敏感的危害生产安全刑事案件,可按刑事诉讼法规定实行提级管辖。通知还要求,对事故背后的失职渎职及权钱交易、徇私枉法、包庇纵容等腐败行为,要坚决依法从严惩处。
陈靖分析说,有的地区发生重大生产事故后,因为利益纠葛,个别官员、政府机关存在以打招呼、递条子乃至行政命令等方式干扰、阻挠司法机关依法办案的情况。通过提级管辖,由上级法院审理相关案件,有利于排除地方保护主义干扰,依法震慑和惩处危害生产安全犯罪。
针对司法实践中,危害生产安全刑事案件缓刑率高的现状,张建华告诉记者,最高法下发通知对此予以明确,对于存在前述“情节特别恶劣”情形和强令他人违章冒险作业行为,发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,以及在事故发生中有腐败渎职等情况的,原则上不适用缓刑。

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