澳门新葡亰首页

多方联动 老赖难逃

四月 7th, 2020  |  评论

党委坚强领导作后盾
全社会总动员为保障郑州二七区倾力打造执行攻坚联动大格局来源:人民法院报发布时间:2018-08-15
09:12:14字号:小大打印本页 编者按:
党的坚强领导是“基本解决执行难”的根本政治保证。郑州市二七区委坚持把解决执行难作为全区的一项重要工作来抓,形成了“党委领导,政府支持,法院主导,多方参与”的解决执行难“二七模式”,塑造了二七区良好形象,优化了当地司法环境。二七区的实践还有力地说明了群众路线的蓬勃生命力,人民群众一旦被动员起来,就会形成一种不可估量的力量。“基本解决执行难”只有发动群众、依靠群众,才能最终实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标。
河南省郑州市二七区在“基本解决执行难”攻坚战中,牢固树立“支持执行就是支持发展,督促执行就是助力诚信,打击拒执就是优化环境”和“支持执行、人人有责”的工作理念,始终坚持“党委领导,政府支持,法院主导,多方参与”的工作思路,积极争取全区社会力量参与到执行工作中来,编织了一个整体联动、紧密有序的执行网络,形成了全民动员开展执行攻坚的“人民战争”,执行工作不断取得新进展。
党委坚强领导是“基本解决执行难”工作取得长足发展的制胜法宝。郑州市二七区委书记陈红民告诉记者:“为建设现代化国际化复合型城区,区委提出要打造品质二七、田园二七、温暖二七的‘三个二七’,区委把‘基本解决执行难’作为‘三个二七’建设的一部分,奋发有为,勇争一流,务实重干,齐心协力,切实抓紧抓好,取得实实在在的效果。”为此,在今年4月,区委就成立了区委书记陈红民、区长苏建设任组长的二七区“基本解决执行难”联合行动领导小组,明确了区直各部门、各公安分局和各镇办的配合职责,并将区直各部门、镇办协助法院执行工作情况纳入全区绩效考核。区政府在保证正常年度经费基础上,又为法院拨付执行专项经费300万元,拨付执行救助基金100万元。针对法院办案用车不足问题,为法院租赁14辆捷达轿车。
陈红民3次主持召开专题常委会,听取法院执行工作汇报。作为这项工作的牵头部门,二七区委政法委坚持在每周的例会和公检法司联席会议上,专门听取全区执行工作情况汇报。今年以来,区委常委、政法委书记雍明轩先后主持执行联动会议13次。区委政法委还搭建了二七区“基本解决执行难”联合行动微信群和“基本解决执行难·公安情”微信群,通过微信群每日通报工作进度,安排任务,交流经验,鼓劲打气。
郑州市二七区还十分注重将党的群众路线引入执行工作中,积极发挥基层组织的作用。他们借鉴基层网格化管理的经验,强化各镇、办事处职能作用的发挥,依托“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的基层治理网络,发挥全社会力量。全区实行镇、街道办事处分包执行案件制度。按照属地原则,将涉民生案件分包到18个镇、街道办事处,发挥其人熟、地熟优势,帮助查找辖区被执行人下落、协助送达执行通知书、提供财产线索,协调化解案件。镇、街道办事处主管政法工作领导对分包案件负总责。目前,首批355件涉民生案件分包各镇、办事处后已基本办理完毕;第二批233件涉民生案件,截至7月20日已解决了86.27%;第三批220起案件正在办理中。
同时,今年以来,二七区人民法院还突出了执行工作的强制性,在区委政法委的支持协调下,充分发挥辖区公安部门的积极能动性。
在统一办案规范上,二七区委政法委统一公、检、法三家办案思路,每月召开一次推进会,使该项工作步入常态化。法院与辖区公安分局联合设立“打击拒执犯罪警务办公室”,并且充分利用公安机关找人的先进技术优势和专业力量,实现法院、公安查人信息共享。近两个月以来,区5个公安分局协助法院查找被执行人123人,协助法院拘留被执行人14人。
在各方的共同努力下,在郑州市二七区已经形成了全方位围攻“老赖”的氛围。两个月以来,全区18个镇办共在辖区乡村、社区、商场等地设置户外固定宣传版面258块,悬挂、张贴、发放各类宣传资料9943份,张贴“失信大头贴”1269份,在商业区、闹市区LED屏幕滚动播放执行标语393条,编辑美篇、微博221篇。特别是在万象城、德化步行街等商业区流动人员密集处LED屏幕曝光失信被执行人“大头贴”和执行宣传材料,直接促使21名被执行人主动履行义务或与申请执行人达成和解。被执行人刘某在接到朋友向其反馈其失信情况和照片被公开曝光后,急忙到二七区法院履行了5万元的还款义务,声称太丢人,以后再也不当赖债户了。

民警、居民共同参与,河南郑州二七区探索新模式破解执行难 多方联动 老赖难逃

澳门新葡亰首页,“法定代表人长期隐匿,公司又查不到任何财产。”今年初,河南省郑州市二七区人民法院速执中心郭付功受理一起执行案件时,遇到了难题:当事人工伤,法院判决原公司赔偿人身损害5万多元,一直未能解决。

郑州二七区,既是老城区又是商贸中心区,无主老旧楼院多、人员流动性强、历史遗留问题复杂。“被执行人难找、被执行财产难寻、抗拒执行难究”等执行难问题在二七区突显。

最近,郭付功负责的案件有了转机。由于二七区探索“执行联动新格局”,案件被分包到公司所在地的侯寨办事处协助办理,郭付功很快从办事处获知公司法定代表人的具体信息。

二七区法院党组书记、院长王炅告诉记者:“今年以来,在区委政法委统一协调下,区内18个乡镇和公安分局在查人找物和执行宣传上深度参与,主动作为,提升了执行效率。”

街道办发挥人熟地熟优势,快速找老赖、精准曝光老赖

“横幅一拉,大头照一贴,大妈门一敲,实在受不了。”近日,二七区某小区业主孙先生主动联系区法院执行局,想把一万多元赔偿款快速支付给当事人,还不忘“请求”:“能不能给办事处说一下,不要再曝光了,脸都丢在家门口了!”

原来,二七区法院按照属地原则,依托“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的基层治理网络,将涉民生执行案件分包到18个乡镇、街道办事处,发挥其人熟、地熟优势,帮助查找辖区内被执行人下落,协助送达执行通知书,提供财产线索。

在辖区内宣传栏、LED大屏免费公开“老赖”照片和个人信息,动员社区内大爷大妈上门去做工作……二七区各乡镇、街道办事处工作起来,各有妙招,十分接地气。

五里堡街道办事处党工委书记王彬说:“大爷大妈都非常有正义感,听到欠钱不还的,会自发、主动、热心地协助工作,并谴责这种行为。”在万象城、德化步行街等商业区,流动人员密集,LED屏幕曝光失信被执行人反响很大,促使23名被执行人主动履行义务。

“前三十年活老儿的,后三十年活孩儿的。你要是再不还钱,就把你‘老赖’的信息公布到村里的宣传栏,到时候你让你父母的脸往哪儿搁?”金水源街道筹备组成员李育斌的一席话点醒郑先生,他赶紧想方设法筹集出10万元还账。

“我们辖区多是拆迁村,每个被执行人名下有没有拆迁补偿款?有多少?我们都很清楚。”李育斌告诉记者,作为基层组织,在寻找失信被执行人方面具有天然优势。根据法院提供的老赖信息,基层组织可以先去摸底,想办法找到具体地址。

设立警务办公室,强化打击拒执犯罪,震慑老赖

“夜里去个网吧,都能被找到,再也不敢赖账了。”近日,被执行人张某在网吧上网时,被二七区法院执行干警找到。

“公安机关协助查找的被执行人,都是非常难找的,往往人户分离,流动性强。”郑州市公安局嵩山路分局干警沈永杰告诉记者,二七区公安部门和区法院联合设立“打击拒执犯罪警务办公室”,对被执行人涉嫌拒执犯罪的,移交公安分局立案侦查。今年以来,区法院共移送公安部门侦查涉嫌拒执案件12件,当前已作出拘役、有期徒刑等实刑判决3案3人。

执行联动节省了法院的诸多时间和精力,但执行一线的工作人员时刻没有停歇,把更多的时间和精力投入到更难的执行案件中。据介绍,二七区法院实行扁平化队伍管理,成立两个执行实施团队,第一团队专门办理旧存案件,重点攻坚长期未结的难案;第二团队快速办理新收案件,着力提升执行质效。

对于“执行联动”工作,王彬坦言:“作为基层工作人员,起初不理解,认为这是法院的事情,咋又给我们派活儿?但随着工作的开展,大家逐步认识到:督促执行就是助力诚信,打击拒执就是优化环境,为各项工作营造了良好生态。”

“基层党组织的战斗力是执行联动工作的最大保障,”二七区区委书记陈红民表示,“二七区探索出‘党委领导,政府支持,法院主导,多方参与’的模式,既有效地基本解决执行难,又检验了基层党组织的战斗堡垒作用。”

朱佩娴

Your Comments

近期评论

    功能


    网站地图xml地图