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澳门新葡亰首页全国法院劳模专家代表座谈会发言摘登

四月 5th, 2020  |  评论

全国法院劳模专家代表座谈会发言摘登来源:人民法院报发布时间:2018-08-25
14:02:29字号:小大打印本页

8月24日,全国法院劳模专家代表座谈会在云南省昆明市举行。来自全国各地法院的30名全国模范法官、全国审判业务专家,就执法办案、队伍建设、司法改革等方面进行了交流。现选登八位劳模专家发言摘要,以飨读者。

科学组建审判团队、院庭长办案常态化、抓好党建带队建、多方化解矛盾纠纷、大力推进信息化建设……今年以来,江西省樟树市人民法院根据中央、省、市司法体制改革精神,积极稳妥推进多项改革举措,缓解案多人少矛盾,努力争创一流业绩,不断提升审判质效,成效显著。
科学组建审判团队
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督……”2017年6月22日,樟树市人民法院六楼会议室里响起了铿锵有力的声音,29名法官右手握拳,面对宪法,庄严承诺遵守宪法、法官行为规范,维护宪法权威。
为体现“公开、公正、公平”原则,该院研究制定了详细的法官入额工作方案。通过资格审查、组织考试、实绩考核、民主评议、公开公示等程序,经江西省高级人民法院和江西省法官、检察官遴选委员会审核,确定全市法官入额。
同时,该院实行人员分类管理模式,按照法官、司法辅助、司法行政(工勤)、司法警察四大类进行分类管理、分别考核,组建了刑事、民事、行政和立案、执行裁决八个审判团队,实行“1+1+1”审判模式,即1名员额法官配备1名法官助理和1名书记员的模式,将29名员额法官、38名法官助理和30名书记员,根据工作性质、办案数量、工作难易程度,分别配备到八个审判团队,进一步优化人员结构,充实一线办案力量。
“司法责任制改革之前,我们的法官既要负责审判、核实案情、开庭、会见当事人,又要制作裁判文书等,占用了法官大量的时间和精力。”樟树法院院长罗贤飞介绍。该院在实行“1+1+1”审判模式之后,法官得以从大量事务性工作中解脱出来,有精力专心办案,使办案效率、结案速度大幅提高。“现在,一个审判团队中法官助理和书记员会负责完成法律文书制作等工作,主审法官只负责开庭。新的团队管理和运行模式催生出巨大的审判‘生产力’。截至今年7月底,该院共审结各类案件2141件,一线法官人均结案数60.1件,同比上升了25.1%。”
院庭长办案成常态
“现在开庭!”8月3日上午9时,樟树法院第一审判庭传来一声清脆的法槌声,由该院院长罗贤飞担任审判长,公开开庭审理一起金融借款合同纠纷案件。
“院、庭长回归审判一线,既能优化审判资源,又能在全院起到很好的示范带头作用。”罗贤飞说。2017年该院出台了《院庭领导办案制度》,明确了院长、副院长及庭长的办案数量,其中,院长每年办案数不少于人均办案数的10%;副院长每年办案数不少于人均办案数的50%;庭长每年办案数为人均办案数的100%。该院要求院、庭长必须办理重大、疑难、复杂及新类型案件。
既然有了规矩,就要严格落实,今年以来,樟树法院院长、副院长、庭长共审结案件1745件,占总结案数的81.5%。
该院副院长黄霖以审判长的身份公开开庭审理一起民间借贷纠纷案件,整个庭审活动规范高效,吸引了不少年轻法官前来旁听庭审。青年法官小沈表示:“我来到法院只有两年时间,审判经验不足,通过观摩学习院、庭长的庭审,可以仔细琢磨他们是如何发问、量刑,最终达到法律效果和社会效果的统一,对我今后在基层法庭独立办案很有好处。”
院、庭长办案常态化的举措,不仅可以充分发挥院、庭长的示范指导作用,提升法官整体办案水平,使优质审判资源重归审判一线,还能充分发挥院、庭长作为资深法官的“传、帮、带”作用,调动年轻法官工作热情,有效解决审判任务繁重、审判压力大的被动局面,促进审判质效和司法公信力的大幅提升。
抓好党建带队建
为增强党员的党性观念和党员意识,樟树法院推出了每月开展推荐一本好书、观看一部好电影、撰写一篇思想笔记、听一堂党风廉政课的“四个一”工程活动,同时开展“党员活动日”、“志愿服务日”等活动,调动了干警的工作积极性和责任心,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
该院始终坚持“抓党建、带队建、促审判”的工作思路,把党建工作摆到重要议事日程,常抓常议,落实全面从严治党的一系列要求,狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任。同时,夯实院、庭长管理实责,注重强化审判管理和纪检监察工作,细化对八个审判团队业务指标的监管,建立院庭长、员额法官、书记员权力清单,突出对案件办理的风险管控,推动廉洁司法各项制度落地生根,做到用权有据、用权有序、用权有责。
“警示片中的每一个案例,我们都应该谨记于心,从中吸取经验教训,并逐步提高自身的拒腐防变能力。”该院执行一庭庭长谢辉在观看了警示教育片《蝇贪之害》后说道。该院定期组织观看警示教育片,使该院干警从中汲取深刻教训,不断提高党性修养和思想道德修养,提高拒腐防变能力,进一步树立和增强自身廉洁自律意识,真正做到严以修身、严以用权、严于律己,坚决筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线。
此外,该院还结合樟树市委正在开展的干部作风突出问题集中整治活动,扎实开展了办案作风和办案纪律集中教育整顿活动,制定了《干警作风突出问题集中整治工作实施方案》和《关于在全院集中开展办案作风和办案纪律教育整顿活动实施方案》,着力解决干警在办案作
风、办案纪律等方面存在的突出问题。如,加强公务用车管理,严格执行公务车辆定点入库停放制度,杜绝了公车私用现象;开展了庭审观摩、优秀法律文书评选等岗位大练兵活动,切实纠正干警在审判执行、文书制作等方面存在的不规范问题;聘请了47名具有较强政治责任感和事业心的社会各界人士作为特邀监督员,加强对审判、执行等工作全方位的监督。2016年7月,樟树法院被最高人民法院授予“全国法院党建工作先进集体”荣誉称号;2017年7月,该院党总支被樟树市直属机关工委评为“全市先进基层党组织”。
多元化解矛盾纠纷
“多亏了樟树法院的法官,我们才能拿到自己辛苦一辈子的血汗钱。”药农陈湘桂握着法官王小根的手激动地说。
樟树市是全国闻名的药都,素有“药不过樟树不齐,药不过樟树不灵”之美誉。2014年2月,药商付某因为囤积大量药材黄栀子,造成资金链断裂导致破产后自杀。消息一经传开,相关债权人200余人蜂拥而至,来到法院提起诉讼,其中被骗融资的药农有90余人,金额达5000余万元,陈湘桂就是其中之一。
樟树法院负责人迅速向市委主要领导汇报,并成立工作组对付某遗留财产进行查封拍卖,将拍卖过程及时向相关债权人通报。最终,通过该院及相关部门的耐心工作,依法及时公平、公正、公开处理了该案。
为满足人民群众多元化诉讼需求,樟树法院按照“诉调对接、多元化解”的要求,把诉调对接平台建设与诉讼服务中心建设结合起来,打造一体化的综合服务平台。一是出台“一套保障体系”。出台《关于全面推进多元化纠纷解决机制实施方案》,成立多元化纠纷解决机制领导小组,负责制定相关工作措施的实施细则并督促指导、检查落实。二是实现“两个环节分流”。该院在立案大厅设立立案组、速裁组、诉前调解组和诉讼调解组四个工作小组,实现进入法院的案件分流到诉前调解或立案两大环节。诉前调解组负责对当事人来院申请调解或本院委托调解的纠纷进行调处,立案组针对未能调解成功的案件及时登记立案,进入立案环节的案件适宜速裁的即由速裁组速裁,适宜速调的由诉讼调解组先行调解,其余案件由相关业务部门办理。今年1至7月,该院共开展诉前调解351件次,调解成功273件。三是搭建“三个服务平台”。利用村镇社区平台化解基层矛盾,建立司法协调联系制度,以综治办为中心,人民法庭、派出所、司法所为成员,乡镇街道相关部门协助,共同协调基层纠纷。利用行业平台妥处专项纠纷,积极协调党政机关、行业组织,推动建立健全医疗纠纷、物业纠纷、民营企业商事纠纷等行业调解组织,进一步扩大人民调解工作覆盖面。利用中心平台提升调解能力。四是构建“四级调解网络”。在全市成立法院、法庭、乡镇、村组四级调解指导网络,吸收基层群众自治组织、工会、妇联、劳动保障部门以及人大代表、政协委员等参加诉讼调解,努力形成调解工作合力。该院充分发挥6个派出法庭功能,专门负责类案调解。
大力推进信息化建设
“信息化建设是提升法院审判执行工作效率,提高法院管理水平的重要途径。”该院分管信息化建设的党组副书记熊友保说,“我院投入8000余万元,按照高标准、现代化、数字化建设的占地18600平方米新审判大楼将于明年投入使用,‘收转发E中心’运转良好,樟树法院的目标是力争信息化建设走在全省法院的前列。”
目前,该院有一大三小四个数字化法庭全部具备庭审直播功能,可对庭审过程同步录音录像、同步网络直播,上级法院、人民群众可以实时看到听到庭审实况,真正做到司法公开。
根据《江西省法院实行网上办案的实施意见》和《江西省法院全程网上办案各种规则》的相关工作要求,该院组织各庭室主要负责人和具体操作人员进行专题培训,加强网上办案系统的应用。樟树法院连续三个月在全省法院网上办案系统应用工作中表现优异,立案卷宗制作率、结案卷宗制作率、文书签批率、文书盖章率、上诉网上移送率等指标均为100%。
打开网上搜索
“樟树市人民法院”网页,该院的基本情况、审判动态、队伍风采、诉讼指南、开庭公告、法律法规、法律文书等一览无余,即便于宣传法院工作,又便于接受群众监督。该院还大力推进审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台和庭审直播平台的建设和使用。审判流程公开平台,使案件的立案受理、开庭审理、宣判送达、生效执行等诉讼流程一目了然,让当事人充分享有知情权、参与权。生效裁判文书上网公布,不仅倒逼法官提高办案质量,主动接受监督,还督促当事人诚信守法、依法行事。执行信息公开平台,让申请人可随时掌握案件的执行进展,对执行措施、手段全面了解。庭审直播平台,方便群众足不出户就可以随时点击观看庭审整个过程。
此外,该院还加大对重点工作、热点案件的公开力度。通过电脑随机抽选人民陪审员陪审案件,并将一批社会热点、群众关注度高的案件进行公开审理,充分借助信息化手段和互联网、微信、微博等平台开展庭审直播、法官访谈,彰显司法的公开和公正。
科学组建审判团队
实行人员分类管理模式,按照法官、司法辅助、司法行政(工勤)、司法警察四大类进行分类管理、分别考核
实行“1+1+1”审判模式,将29名员额法官、38名法官助理和30名书记员,根据工作性质、办案数量、工作难易程度,分别配备到八个审判团队
院庭长办案成常态
出台了《院庭领导办案制度》,明确了院长、副院长及庭长的办案数量
要求院庭长必须办理重大、疑难、复杂及新类型案件
今年以来,樟树法院院长、副院长、庭长共审结案件1745件,占总结案数的81.5%
抓好党建带队建
开展推荐一本好书、观看一部好电影、撰写一篇思想笔记、听一堂党风廉政课的“四个一”工程活动等
结合樟树市委正在开展的干部作风突出问题集中整治活动,扎实开展了办案作风和办案纪律集中教育整顿活动
多元化解矛盾纠纷 出台“一套保障体系”,成立多元化纠纷解决机制领导小组
实现“两个环节分流”,进入法院的案件分流进入诉前调解或立案两大环节
搭建“三个服务平台”,共同协调基层纠纷
构建“四级调解网络”,努力形成调解工作合力 大力推进信息化建设
数字化法庭可对庭审过程同步录音录像、同步网络直播 加强网上办案系统的应用
大力推进审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台和庭审直播平台的建设

编者按:8月24日,全国法院劳模专家代表座谈会在云南省昆明市举行。来自全国各地法院的30名全国模范法官、全国审判业务专家,就执法办案、队伍建设、司法改革等方面进行了交流。现选登八位劳模专家发言摘要,以飨读者。

争当新时代的好法官

争当新时代的好法官 福建省漳州市芗城区人民法院巷口人民法庭庭长 黄志丽
如何当好新时代的好法官,让司法为民公正司法真正深入人心,是摆在我们面前的一个不可回避的问题。借此机会,我谈一点个人的体会。
首先,要有强烈的政治意识。心不正则难行远。没有法官的公正就没有司法的公正。作为新时代的法官要走得更远更坚定,首先就要忠于党、忠于人民,在每一个裁判中要通盘考量政治和大局要求、规则和程序要求、情理和人心诉求,决不能脱离政治讲法治、脱离大局搞业务、脱离民意做工作。只有秉持这样的事业观,我们才能面对案多人少情况时不抱怨、不气馁,才能面对当事人的不解和抵触时会理解、会包容,才能在面对各种困难和诱惑时始终保有对这份事业不离不弃的情怀。
其次,要积攒自身的正能量。新时代赋予法官更加光荣也更加艰巨的使命。法官也有来自工作和生活的双重压力需要减轻,也有不良情绪需要调整。我们必须不断更新知识结构,广泛涉猎各种学科,除了拜人民为师,学习群众工作方法外,还要通过各种方式管理好自己的情绪,不断积攒自身的正能量,把健康饱满的情绪贯穿到司法活动的全过程,让好情绪调动出自己的新潜能,让司法更高效更阳光更公正。
第三,要善待每一位当事人。作为一名公正的守望者、法律的守望者、人民的守望者,要始终善待每一位当事人。要学会倾听,善于从言行举止的点滴变化把握当事人的情绪变化,准确及时地把尊重、理解、体谅传递给当事人,有效疏导当事人对抗的、激烈的不良情绪,做到“大音希声,大象无形”,营造一个良好的办案氛围。在矛盾纠纷调处过程中,不随意打断当事人的倾诉,不直接否定当事人的看法,不与当事人直接争辩,不轻易对案件下结论,不说“你错了”或者“你不会赢,你肯定输”这样武断的话语,这五个“不”字,是我个人一直奉行的管理好当事人情绪要注意的禁区。事实也证明,这样做有利于提高调解率,也有利于让当事人感受到法官的人文关怀,有利于塑造法院的形象。尽全力攻坚“执行难”
河北省张家口市崇礼区人民法院执行局负责人 吴希林
我从事基层法院工作31年。下面我结合近年来崇礼区法院执行工作方面体制机制建设、重要措施和成效,谈谈我的认识和体会。
一、多措并举、因地制宜,不断提升人民群众对法院执行工作满意度。一是全面建档立卡推动精准执行。二是以决战决胜的精神状态全院全员参与行动。三是推动形成全社会解决执行难强大合力。四是加大执行宣传和代表委员联络工作力度。
二、科技引航、司法为民,不断推进法院执行工作取得实效。一是加大对失信被执行人联合惩戒实施力度。二是运用信息化手段加强执行监管。三是深入领会第三方评估指标体系要求。
三、坚定信心、攻坚克难,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。六年来的执行工作,我有以下几点深刻体会:一是近年来法院执行工作能力显著增强;二是执行联动机制的顺畅运行,为执行工作提供了便捷;三是曝光失信被执行人等措施,使得失信被执行人寸步难行,主动履行法定义务者明显增多;四是对失信被执行人的惩戒力度明显加大,信用惩戒机制不断完善。执行工作成绩的取得使我信心百倍,但是,城市执行和农村执行不一样,涉企业执行和涉及民生执行不一样,所以我认为下一步要继续创新工作机制和工作方法,因地制宜、因案施策,以创新思维引领执行工作不断前进,为实现“基本解决执行难”贡献自己的智慧和力量。
随着2022年北京冬奥会脚步的临近,崇礼区人民法院一定要圆满完成习近平总书记视察崇礼时提出的“交出冬奥会筹办和本地发展”两份优异答卷,坚决如期完成基本解决执行难工作目标。加快推进智慧法院建设
上海市浦东新区人民法院审判委员会专职委员 马超杰
人工智能、大数据等现代技术在司法领域的运用,将极大推动、加快智慧法院的建设。个人体会有三点:
一是类案智能辅助办案系统的研发应用,可作为“智慧法院”建设中“智慧审判”领域中的一项基础性、先导性工作。类案智能辅助办案系统,既有人工的因素,又有智能的成分,其研发可作为人工智能在司法领域的运用处于起步初级阶段前提下的一种有益尝试。借助高科技的手段快速完成办案中单纯依靠人力耗时巨大的一些简单、重复、辅助性工作,最大限度辅助提高审判质效,缓解案多人少的矛盾冲突,具有较大的实务需求及发展空间。
二是智能审判的基础在于信息化系统的基础性建设、标准化统一及电子卷宗随案同步生成的深度运用的程度,特别是电子卷宗内容的识别应用程度。同时,系统开发、信息化成果的运用,不局限于本系统、本单位、本部门的统一运用,更在于不同系统、单位、部门之间的互联互通,互享互用。案件事实要素的自动提取、网上开庭、证据交换与质证、法律文书的自动生成,案卷目录的自动归纳、结案卷宗的自动保存归档等审判工作的智能化,关键在电子卷宗内容的自动识别及深度应用。同样实现电子卷宗内容的识别应用的基础还在于裁判规则的高度类型化、标准化、要素化,依赖于数据标注识别等技术手段。
三是智慧法院建设涵盖法院所有工作各个方面,各个环节,如智慧立案、智慧审判、智慧管理、智慧执行等。类案智能辅助办案系统仅是单个审判环节中人工智能与审判实践进行对接融合应用的一种探索,人工智能在司法领域其他各个方面的深度应用具有广阔的发展前景且势在必行,其推广运用依赖于信息化建设的基础,法院审判实践的需要以及当事人、法官的内在需求及反馈。关键落实在结合自身条件及实际,寻找到技术与需求之间有效衔接贯通的连接点与突破口。推进案例应用的思考
浙江省高级人民法院民四庭庭长 章恒筑
全面深化推进司法改革、落实司法责任制背景下,加强司法案例的运用越来越受到重视。作为长期从事民商事审判工作的法官,谈两点建议:
一、推动案例研究和案例应用、案例工作和审判工作的深度融合。司法案例是积淀的司法经验,案例工作的推进,要体现服务审判工作的导向,需要案例研究和案例应用协同推进,案例工作和审判工作深度融合,不要搞“两张皮”。一是要推动法官全员参与司法案例研究。二是要重视培训工作。
二、完善指导性案例制度。一是澄清观念误区。指导性案例已经作为制度性概念,但应该明确即使没有作为指导性案例发布,上级法院特别是最高法院的生效判决,对类案都应该具有指导价值。二是细化指导性案例在具体案件中“应当参照”的操作性问题,细化规范指导法官在个案中应用指导性案例。三是完善指导性案例的生成机制。一些指导性案例的援引率不高,实践指导性不明显。而有些不属于指导性案例的最高法院生效裁判所确立的判决要旨在实践中影响深远。这值得认真总结。指导性案例应直面争议问题,回应一线法官的审判工作需要。要在实践中探索形成指导性案例竞争性生成机制。重视运用、发挥律师的智力资源,正面引导、激励律师群体通过中华全国律师协会参与指导性案例竞争性生成过程。四是推动指导性案例发布和司法解释工作的结合。对于具有典型意义的指导性案例,可以通过适当程序将从案例中提炼的裁判要旨直接赋予司法解释的法律效力,以强化指导性案例的权威性。正义
善良 为民
澳门新葡亰首页 , 江西省鄱阳县人民法院鄱湖人民法庭庭长 邹来水
我在法院工作了33年,有28年在农村法庭工作。下面我向大家汇报一下工作中的几点感悟。
感悟一:正义感是法官人格魅力最完美的体现。作为一名法官,首先要有正义感。2016年,我审理一起买卖合同纠纷,原告是河南省太康县的一个生意人,被告是江西省鄱阳县本地的一个干部。被告仗着自己本地人,想“歪”原告这个外地人的钱。我始终坚持公平公正,查明事情原委,最终依法判决原告胜诉。宣判后,原告非常满意,被告也因为我秉公执法,对我敬重有加。
感悟二:善良的心是最好的法律。作为一名法官,必须恪守司法良知,有一颗善良之心。善良的心是最好的法律。法官的善良之心就是始终将人民的利益放在心上。有位96岁的老太太,儿女双全,后来双目失明,生活却无人料理。老太太认为家丑不可外扬,宁愿饿死,也不愿将儿女告上法庭。老人的两个女儿找到我反映情况,请求法庭出面处理老人的赡养问题。虽然民事诉讼是不告不理,但作为一名法官,我的良知告诉我,不能看着老人生活无着而袖手旁观。我决定采用诉前调解的方式来处理这起赡养纠纷。经过我多次上门调解,老人的四个子女终于达成了赡养协议,老人从此安度晚年。
感悟三:你心里装着群众,群众也会铭记你。作为一名法官,要有为民情怀。我出身农村,我觉得能够为父老乡亲服务,是件非常快乐的事。其实,基层的群众是非常朴实的,只要我们真心为他们办实事,哪怕是一丁点的小事,他们都会铭记在心。
我只是一名普通的基层法官,做了一些非常平凡的工作,能够得到群众的认可,我已经很欣慰了。在今后的工作中,我将牢记使命、砥砺前行,用实际行动践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标!创新双品牌
司法暖民心
广东省广州市中级人民法院少年家事审判庭庭长 陈海仪
结合广州法院少年家事审判工作的基本情况,谈谈我20多年来从事少年家事审判的一些粗浅认识。
一、以问题需求为导向创新羊城金不换工程。20多年来,我秉承教育、感化、挽救的少年司法理念,在大家的帮助和支持下有幸成为一名可以建言献策、推动少年司法改革、创新少审机制的模范法官、全国人大代表。在我的直接参与和倡导推动下,广州法院坚持以创新“羊城金不换”少年司法品牌为抓手,探索制定了一系列强化未成年被告人、未成年被害人司法保护的审判机制,包括庭前社会调查制度、合适成年人制度、被害人谅解制度、心理测评干预、疏导制度、判前司法联席会议制度、圆桌审判方式以及法庭教育制度,社区矫正建议制度、犯罪少年智慧矫治制度等,其中多项制度为全国首创,树立了独具特色的“广州品牌”。
未成年人犯罪有着深刻的家庭、学校、社会教育问题,少年司法惩治和预防并重,我和我的同事们联合综治部门构建青少年维权岗、妇女儿童权益诉讼保护与研究基地等“三岗六基地”,以法治讲座、模拟法庭、电视广播节目、微电影、法庭开放日等多种形式积极送法进校园、进图书馆、进社区等,着力预防和减少青少年犯罪,提高青少年自我保护能力,法治教育成效斐然。
二、以人民群众的获得感、安全感、幸福感为目标创建广州万事兴品牌。在法院新时代少年家事审判工作新形势下我们鼓足干劲再出发,坚守为家庭和孩子谋幸福的初心和使命,与综治部门进一步加强联动,在“羊城金不换”少年司法品牌基础上,又创建了“广州万事兴”家事司法品牌,双品牌齐头并进,再创新成效。
家事审判和少年审判同根同源,理念相通,都要有润物细无声的细劲,化解矛盾纠纷的干劲,协调各方形成合力的韧劲,创意调解帮教的巧劲。刚刚我审结的一宗未成年人交通肇事罪刑事案件和由此引发的民事赔偿案件,通过充分并交叉运用少年审判机制、家事调查调解机制,就达成了刑事和解缓刑、民事撤诉、被害人家属满意的三赢。
我们期待,最高人民法院能够就少年和家事审判发展给予更科学合理的顶层设计。我们相信,新时代中国特色的少年家事司法体系的发展前景将会越来越广阔。我所在的广州法院也必将在司法改革背景下进一步擦亮“羊城金不换”与“广州万事兴”司法品牌,营造少年家事司法共建共治共享社会治理新格局!山青
水绿 人和
云南省昆明市盘龙区人民法院水源保护区法庭负责人 林蔚盈
我所在的水源保护区法庭辖区面积829平方公里,其中的739平方公里处于水源保护区,关系到昆明市数百万居民的饮水安全,这是一项艰苦的工作。我主动申请到这个法庭工作。
我们的工作方法说白了,就一个字:走!从2012年至今,每年有近200件案子以调解方式结案,我们累计步行5000多公里,相当于把中国从东到西走了一遍。把法庭开到群众家旁边,群众就会把法官当作家里人。
法庭刚成立,我就碰上一个棘手案件:一个小孩子放鞭炮,把邻居熊某的眼睛炸伤了。我们把原、被告及双方亲友请到一起,反复做工作,同时协调互助基金、最低生活保障等渠道帮助,最终双方达成和解。我想,我的工作要说诀窍,那就是跟群众以心交心,以心换心,让群众树立起法律意识,运用法律手段解决纠纷。
水源保护区的杨大爷年近九旬,孩子却不履行赡养义务,我们经过10多次调解,终于唤醒了3个儿子的良知。杨大爷感激地对我们跷起了大拇指。群众对法官的认可,就是我们最大的荣誉。水源保护区的案件,绝大部分都在诉前被我们调解了。水资源保护法庭成立以前,每年都会发生烧火毁林案件十几起,随着我们的工作开展,近三年来,没有发生过一起环保案件。
2004年,我母亲查出患有癌症,就在母亲弥留之际的那个夜晚,当事人打来电话说有一笔被执行款在外地某银行,如不及时划扣很可能被转移。犹豫片刻之后,我立即赶往外地。被执行款成功划扣了,可我却没有赶上送母亲最后一程。作为女儿,对母亲的遗憾永远无法弥补。作为法官,我兑现了自己司法为民的庄严承诺。
随着司法改革不断深化,我为自己能亲历这场伟大的改革而自豪。同时,作为水源保护法庭的法官,我将牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指示,用我们的工作推进生态文明建设,为守护和谐家园,保护绿水青山贡献力量!铸就天平梦
浇灌团结花
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院少年庭庭长
帕丽旦·买买提
近年来,少数民族地区基层法院顺应时代发展和司法改革形势,结合当地实际和民族地区特点,探索构建多元化矛盾纠纷解决机制。以我所在的新市区人民法院为例,面对纠纷数量激增、类型更加多元和难度不断加大的压力,认真落实司法改革要求,调整庭室结构,优化团队组合,深化繁简分流,坚持现场办案,就地调解,深入居民小区现场化解民生纠纷,将多功能巡回审判车开到村头巷口调解涉农纠纷,打通服务人民群众的“最后一公里”,让“枫桥经验”焕发新时代光彩。
团结是各族人民的生命线,维护祖国统一和民族团结是各民族人民的最高利益,也是边疆地区各族党员干部义不容辞的责任。生活中,我怀揣着对伟大祖国和大美新疆的热爱,坚定不移维护民族团结,用自己的行动和爱浇灌民族团结之花。作为一名稀有血型拥有者,我和丈夫同为RH阴性A型血,正因为血型稀有,更加懂得互帮互助。多年以来,我和丈夫坚持无偿献血,不分时间、不分地点、不分民族,临产孕妇、心脏病患儿、垂危的老人,在他们最危急的时刻,我和丈夫总能伸出援手,没有任何犹豫,捐献血液总量达1万毫升。我们始终觉得,能够帮助他人渡过难关,挽救他人于危难之中,是我们应该做的。我们也因此结交了更多的朋友,赢得了更多的情谊。
我也深深知道,维护民族团结需要实实在在的行动和各族人民共同努力,只要我们不忘初心,牢记使命,坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,深入开展“民族团结一家亲”,不断增进各民族交流交往互信互帮,做好民族工作,加强民族团结就不再是难事。

福建省漳州市芗城区人民法院巷口人民法庭庭长 黄志丽

如何当好新时代的好法官,让司法为民公正司法真正深入人心,是摆在我们面前的一个不可回避的问题。借此机会,我谈一点个人的体会。

首先,要有强烈的政治意识。心不正则难行远。没有法官的公正就没有司法的公正。作为新时代的法官要走得更远更坚定,首先就要忠于党、忠于人民,在每一个裁判中要通盘考量政治和大局要求、规则和程序要求、情理和人心诉求,决不能脱离政治讲法治、脱离大局搞业务、脱离民意做工作。只有秉持这样的事业观,我们才能面对案多人少情况时不抱怨、不气馁,才能面对当事人的不解和抵触时会理解、会包容,才能在面对各种困难和诱惑时始终保有对这份事业不离不弃的情怀。

其次,要积攒自身的正能量。新时代赋予法官更加光荣也更加艰巨的使命。法官也有来自工作和生活的双重压力需要减轻,也有不良情绪需要调整。我们必须不断更新知识结构,广泛涉猎各种学科,除了拜人民为师,学习群众工作方法外,还要通过各种方式管理好自己的情绪,不断积攒自身的正能量,把健康饱满的情绪贯穿到司法活动的全过程,让好情绪调动出自己的新潜能,让司法更高效更阳光更公正。

第三,要善待每一位当事人。作为一名公正的守望者、法律的守望者、人民的守望者,要始终善待每一位当事人。要学会倾听,善于从言行举止的点滴变化把握当事人的情绪变化,准确及时地把尊重、理解、体谅传递给当事人,有效疏导当事人对抗的、激烈的不良情绪,做到大音希声,大象无形,营造一个良好的办案氛围。在矛盾纠纷调处过程中,不随意打断当事人的倾诉,不直接否定当事人的看法,不与当事人直接争辩,不轻易对案件下结论,不说你错了或者你不会赢,你肯定输这样武断的话语,这五个不字,是我个人一直奉行的管理好当事人情绪要注意的禁区。事实也证明,这样做有利于提高调解率,也有利于让当事人感受到法官的人文关怀,有利于塑造法院的形象。

尽全力攻坚执行难

河北省张家口市崇礼区人民法院执行局负责人 吴希林

我从事基层法院工作31年。下面我结合近年来崇礼区法院执行工作方面体制机制建设、重要措施和成效,谈谈我的认识和体会。

一、多措并举、因地制宜,不断提升人民群众对法院执行工作满意度。一是全面建档立卡推动精准执行。二是以决战决胜的精神状态全院全员参与行动。三是推动形成全社会解决执行难强大合力。四是加大执行宣传和代表委员联络工作力度。

二、科技引航、司法为民,不断推进法院执行工作取得实效。一是加大对失信被执行人联合惩戒实施力度。二是运用信息化手段加强执行监管。三是深入领会第三方评估指标体系要求。

三、坚定信心、攻坚克难,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。六年来的执行工作,我有以下几点深刻体会:一是近年来法院执行工作能力显著增强;二是执行联动机制的顺畅运行,为执行工作提供了便捷;三是曝光失信被执行人等措施,使得失信被执行人寸步难行,主动履行法定义务者明显增多;四是对失信被执行人的惩戒力度明显加大,信用惩戒机制不断完善。执行工作成绩的取得使我信心百倍,但是,城市执行和农村执行不一样,涉企业执行和涉及民生执行不一样,所以我认为下一步要继续创新工作机制和工作方法,因地制宜、因案施策,以创新思维引领执行工作不断前进,为实现基本解决执行难贡献自己的智慧和力量。

随着2022年北京冬奥会脚步的临近,崇礼区人民法院一定要圆满完成习近平总书记视察崇礼时提出的交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷,坚决如期完成基本解决执行难工作目标。

加快推进智慧法院建设

上海市浦东新区人民法院审判委员会专职委员 马超杰

人工智能、大数据等现代技术在司法领域的运用,将极大推动、加快智慧法院的建设。个人体会有三点:

一是类案智能辅助办案系统的研发应用,可作为智慧法院建设中智慧审判领域中的一项基础性、先导性工作。类案智能辅助办案系统,既有人工的因素,又有智能的成分,其研发可作为人工智能在司法领域的运用处于起步初级阶段前提下的一种有益尝试。借助高科技的手段快速完成办案中单纯依靠人力耗时巨大的一些简单、重复、辅助性工作,最大限度辅助提高审判质效,缓解案多人少的矛盾冲突,具有较大的实务需求及发展空间。

二是智能审判的基础在于信息化系统的基础性建设、标准化统一及电子卷宗随案同步生成的深度运用的程度,特别是电子卷宗内容的识别应用程度。同时,系统开发、信息化成果的运用,不局限于本系统、本单位、本部门的统一运用,更在于不同系统、单位、部门之间的互联互通,互享互用。案件事实要素的自动提取、网上开庭、证据交换与质证、法律文书的自动生成,案卷目录的自动归纳、结案卷宗的自动保存归档等审判工作的智能化,关键在电子卷宗内容的自动识别及深度应用。同样实现电子卷宗内容的识别应用的基础还在于裁判规则的高度类型化、标准化、要素化,依赖于数据标注识别等技术手段。

三是智慧法院建设涵盖法院所有工作各个方面,各个环节,如智慧立案、智慧审判、智慧管理、智慧执行等。类案智能辅助办案系统仅是单个审判环节中人工智能与审判实践进行对接融合应用的一种探索,人工智能在司法领域其他各个方面的深度应用具有广阔的发展前景且势在必行,其推广运用依赖于信息化建设的基础,法院审判实践的需要以及当事人、法官的内在需求及反馈。关键落实在结合自身条件及实际,寻找到技术与需求之间有效衔接贯通的连接点与突破口。

推进案例应用的思考

浙江省高级人民法院民四庭庭长 章恒筑

全面深化推进司法改革、落实司法责任制背景下,加强司法案例的运用越来越受到重视。作为长期从事民商事审判工作的法官,谈两点建议:

一、推动案例研究和案例应用、案例工作和审判工作的深度融合。司法案例是积淀的司法经验,案例工作的推进,要体现服务审判工作的导向,需要案例研究和案例应用协同推进,案例工作和审判工作深度融合,不要搞两张皮。一是要推动法官全员参与司法案例研究。二是要重视培训工作。

二、完善指导性案例制度。一是澄清观念误区。指导性案例已经作为制度性概念,但应该明确即使没有作为指导性案例发布,上级法院特别是最高法院的生效判决,对类案都应该具有指导价值。二是细化指导性案例在具体案件中应当参照的操作性问题,细化规范指导法官在个案中应用指导性案例。三是完善指导性案例的生成机制。一些指导性案例的援引率不高,实践指导性不明显。而有些不属于指导性案例的最高法院生效裁判所确立的判决要旨在实践中影响深远。这值得认真总结。指导性案例应直面争议问题,回应一线法官的审判工作需要。要在实践中探索形成指导性案例竞争性生成机制。重视运用、发挥律师的智力资源,正面引导、激励律师群体通过中华全国律师协会参与指导性案例竞争性生成过程。四是推动指导性案例发布和司法解释工作的结合。对于具有典型意义的指导性案例,可以通过适当程序将从案例中提炼的裁判要旨直接赋予司法解释的法律效力,以强化指导性案例的权威性。

正义 善良 为民

江西省鄱阳县人民法院鄱湖人民法庭庭长 邹来水

我在法院工作了33年,有28年在农村法庭工作。下面我向大家汇报一下工作中的几点感悟。

感悟一:正义感是法官人格魅力最完美的体现。作为一名法官,首先要有正义感。2016年,我审理一起买卖合同纠纷,原告是河南省太康县的一个生意人,被告是江西省鄱阳县本地的一个干部。被告仗着自己本地人,想歪原告这个外地人的钱。我始终坚持公平公正,查明事情原委,最终依法判决原告胜诉。宣判后,原告非常满意,被告也因为我秉公执法,对我敬重有加。

感悟二:善良的心是最好的法律。作为一名法官,必须恪守司法良知,有一颗善良之心。善良的心是最好的法律。法官的善良之心就是始终将人民的利益放在心上。有位96岁的老太太,儿女双全,后来双目失明,生活却无人料理。老太太认为家丑不可外扬,宁愿饿死,也不愿将儿女告上法庭。老人的两个女儿找到我反映情况,请求法庭出面处理老人的赡养问题。虽然民事诉讼是不告不理,但作为一名法官,我的良知告诉我,不能看着老人生活无着而袖手旁观。我决定采用诉前调解的方式来处理这起赡养纠纷。经过我多次上门调解,老人的四个子女终于达成了赡养协议,老人从此安度晚年。

感悟三:你心里装着群众,群众也会铭记你。作为一名法官,要有为民情怀。我出身农村,我觉得能够为父老乡亲服务,是件非常快乐的事。其实,基层的群众是非常朴实的,只要我们真心为他们办实事,哪怕是一丁点的小事,他们都会铭记在心。

我只是一名普通的基层法官,做了一些非常平凡的工作,能够得到群众的认可,我已经很欣慰了。在今后的工作中,我将牢记使命、砥砺前行,用实际行动践行努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标!

创新双品牌 司法暖民心

广东省广州市中级人民法院少年家事审判庭庭长 陈海仪

结合广州法院少年家事审判工作的基本情况,谈谈我20多年来从事少年家事审判的一些粗浅认识。

一、以问题需求为导向创新羊城金不换工程。20多年来,我秉承教育、感化、挽救的少年司法理念,在大家的帮助和支持下有幸成为一名可以建言献策、推动少年司法改革、创新少审机制的模范法官、全国人大代表。在我的直接参与和倡导推动下,广州法院坚持以创新羊城金不换少年司法品牌为抓手,探索制定了一系列强化未成年被告人、未成年被害人司法保护的审判机制,包括庭前社会调查制度、合适成年人制度、被害人谅解制度、心理测评干预、疏导制度、判前司法联席会议制度、圆桌审判方式以及法庭教育制度,社区矫正建议制度、犯罪少年智慧矫治制度等,其中多项制度为全国首创,树立了独具特色的广州品牌。

未成年人犯罪有着深刻的家庭、学校、社会教育问题,少年司法惩治和预防并重,我和我的同事们联合综治部门构建青少年维权岗、妇女儿童权益诉讼保护与研究基地等三岗六基地,以法治讲座、模拟法庭、电视广播节目、微电影、法庭开放日等多种形式积极送法进校园、进图书馆、进社区等,着力预防和减少青少年犯罪,提高青少年自我保护能力,法治教育成效斐然。

二、以人民群众的获得感、安全感、幸福感为目标创建广州万事兴品牌。在法院新时代少年家事审判工作新形势下我们鼓足干劲再出发,坚守为家庭和孩子谋幸福的初心和使命,与综治部门进一步加强联动,在羊城金不换少年司法品牌基础上,又创建了广州万事兴家事司法品牌,双品牌齐头并进,再创新成效。

家事审判和少年审判同根同源,理念相通,都要有润物细无声的细劲,化解矛盾纠纷的干劲,协调各方形成合力的韧劲,创意调解帮教的巧劲。刚刚我审结的一宗未成年人交通肇事罪刑事案件和由此引发的民事赔偿案件,通过充分并交叉运用少年审判机制、家事调查调解机制,就达成了刑事和解缓刑、民事撤诉、被害人家属满意的三赢。

我们期待,最高人民法院能够就少年和家事审判发展给予更科学合理的顶层设计。我们相信,新时代中国特色的少年家事司法体系的发展前景将会越来越广阔。我所在的广州法院也必将在司法改革背景下进一步擦亮羊城金不换与广州万事兴司法品牌,营造少年家事司法共建共治共享社会治理新格局!

山青 水绿 人和

云南省昆明市盘龙区人民法院水源保护区法庭负责人 林蔚盈

我所在的水源保护区法庭辖区面积829平方公里,其中的739平方公里处于水源保护区,关系到昆明市数百万居民的饮水安全,这是一项艰苦的工作。我主动申请到这个法庭工作。

我们的工作方法说白了,就一个字:走!从2012年至今,每年有近200件案子以调解方式结案,我们累计步行5000多公里,相当于把中国从东到西走了一遍。把法庭开到群众家旁边,群众就会把法官当作家里人。

法庭刚成立,我就碰上一个棘手案件:一个小孩子放鞭炮,把邻居熊某的眼睛炸伤了。我们把原、被告及双方亲友请到一起,反复做工作,同时协调互助基金、最低生活保障等渠道帮助,最终双方达成和解。我想,我的工作要说诀窍,那就是跟群众以心交心,以心换心,让群众树立起法律意识,运用法律手段解决纠纷。

水源保护区的杨大爷年近九旬,孩子却不履行赡养义务,我们经过10多次调解,终于唤醒了3个儿子的良知。杨大爷感激地对我们跷起了大拇指。群众对法官的认可,就是我们最大的荣誉。水源保护区的案件,绝大部分都在诉前被我们调解了。水资源保护法庭成立以前,每年都会发生烧火毁林案件十几起,随着我们的工作开展,近三年来,没有发生过一起环保案件。

2004年,我母亲查出患有癌症,就在母亲弥留之际的那个夜晚,当事人打来电话说有一笔被执行款在外地某银行,如不及时划扣很可能被转移。犹豫片刻之后,我立即赶往外地。被执行款成功划扣了,可我却没有赶上送母亲最后一程。作为女儿,对母亲的遗憾永远无法弥补。作为法官,我兑现了自己司法为民的庄严承诺。

随着司法改革不断深化,我为自己能亲历这场伟大的改革而自豪。同时,作为水源保护法庭的法官,我将牢记习近平总书记绿水青山就是金山银山的指示,用我们的工作推进生态文明建设,为守护和谐家园,保护绿水青山贡献力量!

铸就天平梦 浇灌团结花

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院少年庭庭长 帕丽旦买买提

近年来,少数民族地区基层法院顺应时代发展和司法改革形势,结合当地实际和民族地区特点,探索构建多元化矛盾纠纷解决机制。以我所在的新市区人民法院为例,面对纠纷数量激增、类型更加多元和难度不断加大的压力,认真落实司法改革要求,调整庭室结构,优化团队组合,深化繁简分流,坚持现场办案,就地调解,深入居民小区现场化解民生纠纷,将多功能巡回审判车开到村头巷口调解涉农纠纷,打通服务人民群众的最后一公里,让枫桥经验焕发新时代光彩。

团结是各族人民的生命线,维护祖国统一和民族团结是各民族人民的最高利益,也是边疆地区各族党员干部义不容辞的责任。生活中,我怀揣着对伟大祖国和大美新疆的热爱,坚定不移维护民族团结,用自己的行动和爱浇灌民族团结之花。作为一名稀有血型拥有者,我和丈夫同为RH阴性A型血,正因为血型稀有,更加懂得互帮互助。多年以来,我和丈夫坚持无偿献血,不分时间、不分地点、不分民族,临产孕妇、心脏病患儿、垂危的老人,在他们最危急的时刻,我和丈夫总能伸出援手,没有任何犹豫,捐献血液总量达1万毫升。我们始终觉得,能够帮助他人渡过难关,挽救他人于危难之中,是我们应该做的。我们也因此结交了更多的朋友,赢得了更多的情谊。

我也深深知道,维护民族团结需要实实在在的行动和各族人民共同努力,只要我们不忘初心,牢记使命,坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,深入开展民族团结一家亲,不断增进各民族交流交往互信互帮,做好民族工作,加强民族团结就不再是难事。

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