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澳门新葡亰首页江苏南通中院启动电子卷宗随案同步生成试点

四月 3rd, 2020  |  澳门新葡亰首页

澳门新葡亰首页 ,江苏南通中院启动电子卷宗随案同步生成试点来源:人民法院报发布时间:2018-09-14
09:09:18字号:小大打印本页
近日,江苏省南通市中级人民法院电子卷宗随案同步生成智能扫描中心正式启用。
据了解,该院电子卷宗随案同步生成智能扫描中心位于诉讼服务大厅内,与智能云柜室相邻。通过科学合理地完善扫描工作各项流程,强化与智能云柜系统的对接,该中心可以实现材料流转快速、留痕、智能,并用较短时间配齐高速扫描仪、专用电脑、打印复印机等专业设备。通过引入专职扫描服务团队,打造设备精良、人员专业的高品质扫描队伍,南通中院实现了诉讼材料实时同步扫描、实时上传,电子卷宗随案同步生成工作成效显著。

一沓厚厚的诉讼材料扫描进入电脑,经过同步数字化加工整合,即刻生成条目清晰的电子卷宗;鼠标轻轻一点,加盖电子印章的程序性文书轻松生成……在江苏省南通市中级人民法院,电子卷宗随案同步生成系统正在成为法官们办案的“提速神器”。
建章立制,纳入智慧法院建设体系
卷宗是法官审判最基础、最常用材料。随着案件数量不断激增,传统纸质卷宗保管、查找、阅卷等方面存在诸多问题,大量的非审判事务耗费了法官太多的时间和精力,严重制约了审判工作的质效。
“发现问题就要解决问题!”作为最高人民法院今年6月确定的电子卷宗推行试点法院,南通中院迅速行动起来。南通中院院长曹忠明率领班子成员深入调研、解析电子卷宗生成工作的各项环节,结合审判工作实际,积极尝试电子卷宗随案同步生成的新方法。
在充分论证调研的基础上,南通中院在诉讼服务大厅内成立了电子卷宗随案同步生成智能扫描中心,联合南京通达海公司对电子卷宗随案同步生成模式进行了升级改造,并结合实际应用场景,综合布局卷宗材料的转接、扫描、编目岗位设置,先后制订出台了多个规范性文件,为电子卷宗工作流程、卷宗扫描要求、责任划分、卷宗深度应用、激励措施等方面提供制度保障。
为了保证电子卷宗扫描工作的顺利开展,南通中院先后十多次组织院内档案、扫描中心、审判管理、信息技术等部门进行意见交换及反馈,攻克了有关电子卷宗生成、智能编目、档案转化等技术难题。
随后,南通中院在多方征求全院干警意见和建议后,进一步科学合理地完善扫描工作流程,并强化和智能云柜系统的对接,完善各种配套保障措施,快速配齐高速扫描仪、专用电脑、打复印机等专业设备,初步实现了诉讼材料实时同步扫描、实时上传办案系统。
减负提效,法官办案有了“智能助手”
每一起案件从进入法院起,就拥有了唯一的“电子身份证”。法官指尖轻点,诉讼材料分类调取,法律文书自动生成,卷宗材料实时归档……短短几个月时间,电子卷宗系统在南通中院迅速推进。
“电子卷宗系统建立以法官办案为中心的数据提取、分析和应用体系,各类信息会自动‘跑’到相应卷宗目录下归类排序,并提供卷宗浏览批注、关联案件查询、案例推送等服务,相当于给我们每位法官配备了一名‘智能助手’。”南通中院行政庭法官鲍蕊说,现在打开电脑,随时可以快速调阅证据材料,而且分类清晰,一目了然,告别了以往办公桌上长期摞着厚厚卷宗的情形。
“就拿简单的页码来说,以往都需要我们手写或者用打码机打,现在机器自动生成电子页码,大大减轻了我们的工作量。”南通中院民二庭书记员陆佳深有感触地说。案件结案后,智能电子卷宗系统自动生成电子诉讼档案封面和目录,加盖电子页码,并将电子卷宗转化成符合格式规格的电子档案,避免了诉讼材料的二次扫描,最终实现“一键归档”,极大地提升了工作效率。
南通中院对电子卷宗实行全过程有效管理,所有流程所有材料都必须采集无误、环节无漏,以保障电子档案的有效性和可信度。
深度运用,为全方位服务提供“智慧支撑”
电子卷宗随案生成只是实现了良好的开端,随着深度应用的不断拓展,南通中院今后将真正实现全流程网上办案,为法院全方位服务提供“智慧支撑”。
借助电子卷宗系统,法官将实现从立案到送达、排期开庭、法官阅卷、合议、文书撰写以及结案归档、移送执行和案件上诉等主要审判执行业务在网上完成,大幅度降低办案人员案头工作量。
案件办理各环节自动生成程序性文书,自动推送至电子签章系统加盖电子印章,对于裁判文书则通过文书审批流程在线完成审签、盖章过程,确保了电子卷宗的完整性,实现了审判流程的全程留痕,为电子卷宗一键归档奠定基础。
电子卷宗系统支持合议庭内部卷宗流转。支持电子卷宗流转、合议庭成员网上阅卷,优化电子卷宗的浏览、操作体验,实现电子卷宗的文字可复制、大小可缩放、内容可检索、卷宗可标记等。
审判管理部门通过平台能够全面掌握案件材料及办理情况,提高审判管理效率,提升审判管理质量。分管副院长在自己办公室通过电脑,就可以随时查看案件进展情况,发现问题可以在相应节点纠正。
诉讼参与人可网上查阅电子卷宗,通过与电子卷宗系统的网间数据交换,及时为诉讼当事人、律师提供随案同步生成电子卷宗的在线浏览、借阅等服务,真正实现让群众少跑腿。
今年8月7日,南通市委副书记、代市长徐惠民在调研南通中院建设智慧法院工作时,对该院电子卷宗随案同步生成的思路给予了充分肯定,并表示南通市政府将一如既往给予法院信息化建设坚定的支持,确保如期完成最高人民法院确定的试点任务。

(孙兵)
近日,“2019全国政法智能化建设创新案例征集活动”揭晓了评选结果,吉林省高级人民法院“智能辅助全流程网上办案”入选“智慧法院”十大创新案例。
2018年以来,吉林高院大力推进智慧法院建设,提出“抓应用、填空白、补短板、深融合”,确定以“全面实现智能辅助全流程网上办案”为核心,着力打造新一代智能法院。智能辅助全流程网上办案以电子卷宗随案生成和深度应用工作为基础,有效整合电子法院、微法院等诉讼渠道,全面覆盖收案、立案、分案、庭前准备、庭审、合议、审委会、裁判、结案、归档等10个审判流程阶段,为当事人、立案法官、承办法官、书记员、法官助理、档案管理人员等6类人员提供智能辅助,并配套完善了各项规章制度,实现审判体系和审判能力现代化,助力司法改革,减少了各审判环节法官对纸质卷宗的依赖,有效提高办案质效。
电子卷宗深度应用降低纸质卷宗依赖
2018年,吉林高院全面完成电子卷宗随案同步生成及深度应用建设工作,强化电子卷宗在案情研判、庭审、送达等各业务场景的应用支撑,将立案、办案、结案、归档材料集中扫描,随时随案同步生成电子卷宗,构建了覆盖案件办理全流程的网上审判体系。当事人通过电子法院提交电子材料,案件办理过程中生成的证据及其他诉讼材料第一时间同步生成到电子卷宗,同时利用知识图谱实现电子卷宗分类文件的自动归目;引入OCR识别技术,完成对电子卷宗内容信息的提取、转化和复用,实现了全案管理信息的自动回填,减轻立案、审判及辅助人员人工录入工作量;在案件审理环节,根据从卷宗中提取的案件要素,自动向法官推送关联法条、同类已生效文书,通过文书智能编写系统、智能阅卷系统等功能辅助撰写裁判文书,自动生成案件裁判文书初稿,并通过智能校对系统,辅助生成可公开文书,提升法官编写裁判文书的效率和质量;借助电子卷宗智能巡查系统,实时监控各个诉讼环节,自动检查电子卷宗的生成及时性、材料完整性、归目准确性等。
2018年,吉林全省法院新收、未结案件的全部卷宗电子化,实现了上下级法院间案件流转线上送卷、收卷,利用电子卷宗进行的案情要素提取、案件信息回填、文书自动生成,电子卷宗随案生成和深度应用实现了高效辅助、全程留痕、动态监督,法官办案效率提升50%以上。其中,吉林市两级法院2019年前5个月电子卷宗随案同步生成11514卷,覆盖率99.07%,智能辅助生成各类文书10729件,覆盖率为100%。
智能办案辅助中心助推审判和行政工作分离
吉林高院智能办案辅助中心涵盖材料收转和集中送达两部分工作内容。
材料收转以应用系统和材料收转柜为核心,将电子卷宗扫描、编目、卷宗装订、卷宗归档、档案移送、档案借阅等事务功能,全部纳入集约化、智能化、一站式的诉讼材料收转模式。
立案法官审查线上、线下立案材料,认为可以立案后,线下立案的立案庭扫描起诉状,线上、线下均通过起诉状识别,自动回填立案信息完成立案,立案当天,将线下立案收取的全部材料移送智能办案辅助中心,完成扫描;办案过程中当事人提交的全部材料由智能办案辅助中心统一收取,并区分原件和复印件;在法官办案需要纸质材料时,按照纸质材料借阅流程,完成纸质材料在智能办案辅助中心与业务庭间的流转。案件结案后需要对卷宗材料进行打印及排序整理,业务庭书记员使用电子卷宗制作预入库电子档案,智能办案辅助中心工作人员打印直接入库的系统内生成的电子材料,并按照预入库电子档案整理案件纸质材料,送打字室装订;卷宗归档时可直接将智能办案辅助中心装订好的纸质档案送档案室归档。档案室收卷归档后,系统会在当天晚上,自动将电子卷宗中的预入库电子档案转为正式入库电子档案,并通过智能办案辅助中心窗口,为当事人提供电子档案借阅、打印、刻录光盘等服务。
集中送达则通过成立专项送达小组,更好的统筹安排送达工作,送达小组使用智能送达平台进行集中送达、邮寄送达、电子送达,将开庭前文书送至当事人手中,极大提高了送达效率,70%以上案件均采用电子送达,有效地提升了送达准确性与及时性。
以珲春法院为例,智能辅助办案中心在实际运用中,纸质材料不再随案流转,司法事务性工作全部交由“无纸化办案聚能中心”集中完成。中心设材料收转区、材料扫描区等十大分区,以智能文件流转柜、智能文件存储柜为依托,配备扫描员、组卷员、订卷员等工作人员,形成一站式流水化作业,真正将司法事务性工作从审判工作中剥离出来,珲春法院11名工作人员承担起全院扫描、订卷、评查等工作,经验丰富的聘任制文员则担负起法官助理的部分职责,员额法官更加专注于庭审和裁判的关键性环节,事务性工作减少60%,审判质量和效率得到双重提升。
智慧升级提供庭审环节智力支撑
为全面加强庭审环节的智力支撑,吉林高院在原有科技法庭的基础上,将网上智能阅卷、语音识别、随讲随翻、电子质证、电子签名等庭审所需的业务进行整合,通过系统自动生成的庭审提纲,帮助法官快速识别案件信息,同时支持电子证据、实体证据的一体化展示,在庭审环节更加聚焦于争议要素的对抗性,有效引导双方当事人进行充分的举证、质证,并在庭审环节采用电子签名,当事人直接在电子笔录上进行电子签名确认,而后笔录直接归入案件电子卷宗,整个流程全部使用电子卷宗,无需打印与扫描,有效规范了庭审活动,提高了庭审效率。
延边中院作为吉林省8家示范法院之一,使用智能庭审法庭开庭3631次,当事人使用方言的情况下语音识别正确率超过95%,庭审时长平均缩短30%,复杂案件缩短50%,庭审记录完整度100%。
吉林高院结合案件合议法官专业会议的实际需求,建设了智能合议室和智能法官会议室,通过融合现代电子设备通信技术对案件信息进行共享,真实、客观地反映法官办案动态过程。省法院使用智能合议室共74次,语音录入识别率超98%,合议时长平均缩短20%,合议记录完整率100%,为落实司法责任制、统一裁判标准、提高审判质效、完善审判管理提供了有力支撑。

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