澳门新葡亰首页

澳门新葡亰首页为弱势当事人讨回9000万生存钱

三月 31st, 2020  |  澳门新葡亰首页

有力度有深度有温度——湖北法院决战决胜“基本解决执行难”工作纪实来源:人民法院报发布时间:2018-11-11
09:16:15字号:小大打印本页
“今年以来,湖北法院开展了以解决拖欠农民工工资纠纷案件为重点的涉民生案件集中执行行动,执结案件7596件,标的额65.26亿元,其中涉农民工工资14.43亿元。湖北省高级人民法院在全省开展‘霹雳’‘飓风’‘破冰’三大集中行动,各中级、基层法院分别开展了‘百日会战’‘春季围猎’‘零点行动’等一系列有声势、有成效的执行专项活动,‘攻坚执行难’答卷靓丽抢眼。”今年6月,湖北高院院长李静在2018年全国高级法院院长座谈会上汇报湖北法院执行工作时的话语掷地有声。
为打赢“基本解决执行难”这场硬仗,2016年以来,湖北法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实最高人民法院工作部署,在省委领导和省人大、政府、政协重视与支持下,始终坚持“严”字当先、“干”字打底、“情”字贯穿,盯紧目标,戮力同心、艰苦奋斗,全面决战决胜执行难,不断开创执行工作新局面,体现出新时代法院执行工作的力度、深度和温度,在执行工作“考场”上,交出了一份份靓丽的答卷。
“严”字当先,打击“老赖”有力度
距立案还不到一周时间、先行缴款300万元以示诚意、与申请执行人达成调解协议迅速筹集余下的700万余元欠款……这一连串醒目的数字是湖北法院“严”字当先,全面加强失信联合惩戒机制,快速严厉打击“老赖”有力执结案件的一个剪影。
2017年春节前夕,武汉市中级人民法院仅用一周时间,就执结了一起当事人达成调解协议两年、债务人却分文不还的涉及农民工工资款案件,兑现千万元欠款。
据武汉中院介绍,此案受理后被迅速纳入涉民生执行绿色通道,立即向被执行人送达了执行通知书和报告财产令,责令其履行生效法律文书确定的义务。可是被执行人却以年关将近,资金周转困难等理由推诿拖延。案件承办人孙法官发现,该公司经营状态良好,规模也不小,应该有能力偿还债务。同时,执行网络查控系统反馈结果显示,虽然该公司几个账户余额不多,但是往来账目频繁,也印证了对其正常经营的判断。于是,孙法官再次找到该公司负责人,以调查事实驳回其种种推诿,明确告知其拒不履行法律义务将被依法纳入失信被执行人名单,受到工商、税务、银行贷款、招投标等全方位的信用惩戒,甚至直接在各媒体平台予以曝光。
面对强有力的“组合拳”,被执行人当即承诺履行法律义务,并先行缴款300万元。此后,被执行人迅速筹集余下的700万余元欠款,与申请执行人达成调解协议。此时,距立案还不到一周时间。
除了不断强化失信联合惩戒机制,湖北法院用足用好强制措施,对于涉嫌拒执罪的案件坚决打击,毫不手软。
“干”字打底,内外发力有深度
“我在深圳没有稳定工作,生活很艰难,靠做义工的每月两三千元收入生活,靠妹妹接济,租住在30平方米的小房子,吃也不敢吃,花十几块钱都要考虑……”面对法警的询问,被执行人朱某声泪俱下。
朱某此前是武汉某服装厂老板,因资金周转问题,欠下合作公司3000万余元的巨额债务。2017年初,因为不履行法院生效的判决,被法院强制执行。
可万万没想到,这位年近六旬的“老赖”却与法院玩起了“躲猫猫”。2017年7月初,有知情人举报,朱某已隐匿财产,并花费巨资整了容,住在广东省深圳市福田区,经常组织聚会,还在朋友圈“晒”游艇。
果不其然,当法院找到她时,被整容后她的样貌惊呆了,明明是59岁的人,竟整成了“少女”模样,还戏精上身,声泪俱下哭穷。
经查,朱某租的房子为140平方米的豪宅,租金不菲,她的一张与微信绑定的银行卡2016年以来就花了388万元,还加入了某游艇俱乐部,仅会费就要20万元。此前,她名下的多辆豪车都转到了其妹妹名下。
在大量证据面前,朱某承认冒用他人身份证乘坐高铁,借用他人银行卡美容、高消费、投资等逃避失信惩戒的违法事实。今年4月20日,法院判决朱某犯拒执罪,判处有期徒刑一年零三个月。10月24日,武汉“变脸老赖”案作为典型案例,被写入最高人民法院《关于人民法院解决“执行难”工作情况的报告》中,成为法院破除万难与被执行人斗智斗勇、深度执行的一个代表。
在“基本解决执行难”的过程中,执行工作不断面临新的难题,这就要求法院执行干警做工作要有深度,要坚持“干”字打底,充分运用信息化手段,实干巧干,逐层深入破解难题。
两年多来,湖北法院不断强化多方联动机制,针对涉嫌拒执罪、妨害公务罪及非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪,不断加大立案审查力度,联合公安机关等部门查询失信被执行人的身份、居住地、车辆登记、出入境、入住宾馆以及高消费等信息,实施对失信被执行人采取车辆查扣临时控制、网上追逃、限制出境等强制措施,破解了执行工作中查人找物难等问题。
“情”字贯穿,彰显司法有温度
一边是手持工资白条,要求法院强制拍卖工厂机械设备的百余名职工,一边是债务缠身,若遭强制执行则陷入倒闭,但却有着市场前景的民营企业。两难之下,武汉市硚口区人民法院选择弃用强制措施,扶持企业渡过危机,彰显司法温度。
武汉某汽车工业配件公司是硚口区一家老民营企业。2015年4月,因盲目扩产、部分投资人突然撤资,借下2000万余元高利贷,陷入停产困境。企业无奈向百余名职工写下近100万元的工资白条。
同年9月,6名持股职工冷静分析市场前景后,向企业注入资金恢复生产。就在此时,被拖欠工资的百余名职工纷纷上门讨债,并向硚口区法院申请强制执行。硚口区法院了解到,该企业拥有多项专利技术,产品畅销,市场前景看好,一旦强制执行,企业必将倒闭。
权衡各方利益后,硚口区法院决定放弃强制执行,让企业尽快步入正轨,早日偿还职工债务。执行法官当即召集企业负责人、职工代表和其他债权人,协商清偿方案。经30余次协商后,终于达成一致意见:优先偿还职工工资,企业每月抽出1万余元偿还部分职工工资;另一部分职工债务从2017年起逐步清偿,力争5年内清偿全部债务。此后,企业生产经营日渐向好,40多名出走的职工重新回到厂里上班,订单纷至沓来,职工纷纷拿回被拖欠的工资。
湖北法院在处理此类涉非公经济案件时,坚持在执行中采取执行和解、分期执行等“放水养鱼”方式,慎用强制性措施,避免因机械执行、强制拍卖企业资产,给企业和申请执行人造成更大损失,既依法维护了申请执行人的合法权益,又盘活了被执行企业,达到了维护经济社会和谐稳定的目的,实现了多方共赢。
两年多来,湖北全省法院共执结案件462590件,执行到位金额2264.28亿元,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达95.87%;终结本次执行程序案件合格率达99.6%,执行信访办结率达95.76%,三年内综合执结率达90.5%。截至目前,全省128家法院核心数据全部达标。

2月12日,周日,元宵节刚过,许多人还沉浸在节日中。凌晨6时许,福建省南安市人民法院金融执行大队的干警们整装待发,进行了一次涉金融纠纷案件集中执行行动。
“出发!”一声令下,9名执行干警在刘奇士队长的带领下直扑南安市梅山镇,很快便抓获了被执行人黄某等8名涉金融“老赖”。其中,周某等4名被执行人当场还清全部欠款;陈某等两名被执行人当场偿还部分欠款并与申请执行人某银行南安分行达成执行和解、签订还款协议;拒不履行的被执行人黄某等两名被执行人被带回南安市法院实施拘留教育。在拘留期间,他们主动偿还部分欠款,并与申请执行人某银行南安分行达成和解。一日之内,该院金融执行大队便为南安市金融机构追回不良贷款上百万。
这只是该院金融执行大队一次快速精准的普通执行行动。在执行案件时,该院除了“快”和“准”,还在“巧”字上下功夫,采取各种有效途径,切实维护申请执行人的合法权益。
在一起担保物权纠纷执行案件中,被执行人泉州市某公司提供抵押的多处房产及土地经依法拍卖无果后,该院金融执行大队及时主动与申请执行人某银行沟通协调,最终以抵押物第三次拍卖流拍的价格作价2813万元抵偿部分债务,并随即将标的物转移该银行名下,有效维护了申请执行人的合法权益。
近年来,南安市法院深入探索破解涉金融纠纷案件执行难的方法,打组合、出重拳,积极争取党委、政府和各金融机构的支持,联合市人大、政协及发改、公安、税务、水电等43个单位、部门,合力构建南安市联合惩戒失信被执行人系统,并于去年9月份成立金融执行大队,以专业化、集约化的管理,集中时间、集中力量、统一调度、有计划地集中攻克涉金融纠纷执行案件。充分运用诚信机制、惩戒机制、联运机制以及舆论宣传手段,保持执行高压态势,通过信息化手段不断加强网络查控机制的功能建设,及时查询掌握被执行人的财产等相关信息。对有履行能力而拒不履行的被执行人,依法纳入失信被执行人名单,并通过微信、微博、报纸、电视台等涉金融“老赖”曝光专栏进行集中曝光1156人次,全面挤压涉金融“老赖”的生存空间。
为加大对规避执行与恶意逃废金融债务行为的制裁惩罚力度,该院强化对涉金融“老赖”的冻结、扣押、拍卖、变卖、拘留等强制措施,并将10名暴力抗拒执行、恶意转移财产的被执行人移送公安机关追究拒执罪刑责,已判决4件4人。此外,该院还积极推进涉金融被执行财产司法网络拍卖工作,在司法网拍中建立司法拍卖房产贷款服务机制,解决一次性付款难题。去年以来,共组织涉金融纠纷案件网拍132笔,成交额9800多万元,为当事人减少佣金490余万元。
自金融执行大队成立以来,该院共执结涉金融纠纷执行案件330件,其中执行完毕118件,为南安市金融机构追回不良贷款1.1亿元。

澳门新葡亰首页 1

正月初四上午,当拖欠工人工资被限制高消费的广东某机电设备有限公司法定代表人李某携妻儿准备飞往哈尔滨度假时,在白云机场被法院执行人员扣下,而后乖乖筹钱偿还了欠款。

在广东,一场取名“暖阳”的涉民生案件专项集中执行活动,正在如火如荼地推开。笔者昨日从省高院召开的新闻发布会上了解到,广东法院打造信息化的“天罗地网”,用足强制措施制约老赖,短短两个半月时间共执结832件涉民生案,为弱势当事人讨回近9000万元生活钱、生存钱。省高院执行局局长许佩华表示,下一步,全省法院将进一步扩大对确无财产可供执行案件申请执行人的救助范围,加大救助力度,确保专项活动实实在在惠及群众。

●南方日报记者 陈捷生 通讯员 裘晶文 陈小虎

惠及民生春节前500余涉民工案执结

根据最高人民法院的部署,这次为期半年的专项执行活动,主要包括涉及人民群众生存生活的追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿以及最高人民法院挂牌督办的相关案件等十大类案件。

据统计,我省法院截至2013年11月底未结涉民生执行案件有1179件,涉案标的1.2余亿元。这些案件普遍具有四个特点:一是案件能否执结关系到申请执行人的基本生活保障;二是这些案件都是金钱给付的案件,都涉及到被执行人财产变现,执行难度大;三是涉案金额通常都不大,几千、几万、十几万;四是申请执行人一般都是弱势群体,法律意识不强,自我保护能力低。

今年年初,省高院专门召开电视电话会议,要求全省各级法院利用春节前20天左右时间,加大力度对未结的涉农民工工资案件进行集中执行,确保农民工兄弟及时拿到被拖欠的工资,顺利回家欢度农历新年。1月22日,春节前一周,曾在梅州市兆辉煌陶瓷有限公司工作的281名职工高高兴兴地从梅江区法院工作人员的手中接过被拖欠了近一年的工资。在该院执行法官的多番努力下,长期难以处置的被执行财产终于被灵活变现,81万元工资款赶在春节前送到了农民工兄弟手里。“终于领回了被欠工资,可以过个开心年了!”

许佩华说,这场活动取名“暖阳”,是希望通过人民法院开展专项集中执行活动,尽快兑现申请执行人的债权,给人民群众带去阳光,带去温暖和关怀。在“暖阳行动”中,各级法院取得了丰硕成果,春节前基本将500余宗涉农民工案件执结。

制约老赖信息化网络挤压老赖生存空间

在开展涉民生案件专项集中执行活动中,全省各级法院充分发挥执行指挥中心平台作用,利用已建成的存款、车辆、工商等15个信息查询子系统,实时查询被执行人财产线索,让被执行财产无处可藏;充分发挥限制高消费、限制出境等作用,与机场、车站、酒店、宾馆等有关单位建立的联动机制,随时掌握被执行人的下落,让“老赖”无处可躲,促使他们主动履行债务。正月初四上午,广州天河区法院接到白云机场通报有因拖欠工人工资被限制高消费的李某将携妻儿飞往哈尔滨度假,该院执行人员立即赶往现场控制被执行人,促使其立即偿还了部分款项,当天下午执行人员即将款项支付给工人代表。被欠款项终于拿回,职工代表宋某欢天喜地:“这是我这几年过得最快乐的一个春节”。

在信息化“天罗地网”的基础上,法院系统用足用强执行强制措施,强力挤压老赖生存空间。失信被执行人信息发布机制成了一把利器,各级法院在互联网和媒体上发布目前还没执结的500多件案件的被执行人信息,限制失信被执行人贷款、投资、置业、信用评级;法院还用足对规避执行行为的制裁措施,综合运用查封、扣押、搜查、拘留等手段,高效迅速执行。

据不完全统计,自去年底开展专项活动以来,全省法院执行部门共对41名涉民生案件被执行人采取司法拘留措施,对11人予以罚款,限制出境100余人,发出限制高消费令561份,公布失信被执行人名单670余人。各级法院执行部门春节期间均安排专人值班,始终保持对失信被执行人的高压态势。

主动保护搭建涉民生案绿色通道

“涉民生案件的申请执行人,往往都是法律水平不高、自我权利保护意识不强的社会弱势群体和底层群众,尤其需要法院对于其诉讼权益的主动保护,防止因诉讼程序问题导致其合法权益受损。”许佩华介绍,广东法院通过主动移送执行、主动告知法律法规、主动公开执行进程、主动查控被执行人、主动处置分配执行财产等措施,力求为弱势当事人提供“一站式”主动司法服务,搭建“涉民生案件绿色通道”,方便当事人办理相关业务。

截至2月中旬,短短两个半月时间,广东全省法院1179件未结涉民生执行案件,已经执结832件,结案率为72%,执结金额8987万元,执行到位率74%,提前完成了3月底前执结70%的阶段性工作任务。

许佩华介绍,广东法院已逐步建立起涉民生案件执行的长效机制,下一步,还将加大对拒不履行债务被执行人的惩戒,直至追究刑事责任,进一步扩大对确无财产可供执行案件申请执行人的救助范围,加大救助力度,确保专项活动实实在在惠及群众。

对话

省高院执行局局长许佩华:

“一性四化”破解执行难

南方日报:我们留意到,大年初四还有老赖试图高消费被控制,最终偿还了拖欠工人的工资。关于“限制高消费”,广东法院有哪些措施来监管,老赖高消费又会面临怎样的处罚?

许佩华:限制高消费是法院制约老赖的有力措施之一。关于高消费,最高法院2010年的司法解释曾作出明确规定,包括乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;租赁高档写字楼、宾馆、公寓等办公场所;购买非经营必需车辆;旅游、度假等等。我们建立了广泛的联动机制,各级法院执行指挥中心与机场、海关、铁路、工商、车管等部门联动,法院的限高令由这些部门协助执行,这些部门发现老赖有高消费行为的,及时予以限制,并通报执行法院实施制裁。按照该规定,被执行人违反限高令的,将予以拘留、罚款,情节严重构成犯罪的,追究刑事责任。有关单位收到法院协助执行通知后,仍允许被执行人高消费的,法院也可以依法对其追究包括罚款在内的法律责任。

南方日报:本次涉民生案件集中执行中,制裁老赖讨回欠薪和司法救助可以说双轨并行,取得了良好的效果。

许佩华:是的,我省开展涉民生执行活动以来,通过完善救助制度,扩大司法救助范围等方式,对一些特困群体当事人进行适当救助,解决了他们的燃眉之急。涉民生案件的申请执行人,往往都是社会弱势群体和困难群众,自我权益保护意识不强,我们会为当事人提供“一站式”司法服务。

在执行过程中,对于被执行人无财产可供执行,而申请执行人生活困难、急需救助的案件,我们会予以重点关注。一方面执行人员会耐心听取申请执行人的陈述,认真调查被执行人家庭困难情况是否真实。另一方面对于符合司法救助条件的案件,我们会及时做好核准工作,及时发放救助款。当然,司法救助不是执行程序常态化手段,执行的重点还是在于采取强制手段兑现申请执行人的合法权益,因此对救助资金申请、救助案款发放等关键环节需要严格管理,实现司法救助流程的公开、规范化。目前,全省司法救助资金有限且分布不平衡,司法救助资金的公平分配问题是我们日后要重点解决的问题。

南方日报:在破解执行难上,广东法院下一步将如何走?

许佩华:“执行难”可以说是多年来社会广泛关注、当事人反映强烈的突出问题,它的形成有一系列的主客观原因。广东是全国法院执行案件的第一大省。面对执行难,近年来,广东法院在执行领域深入探索、领潮争先,通过大力建设执行指挥中心、狠抓主动执行改革、推进执行工作精细化管理等多种手段和形式,使“执行难”问题得到明显缓解。下一阶段,我们将继续推进改革创新,建立健全各项工作机制,进一步破解“执行难”,实现在全国范围内率先基本解决执行难问题。我们的总体思路就是突出“一性四化”:一要依法突出执行工作的强制性;二要大力加强执行工作规范化;三要全力推进执行工作信息化;四要强力推进执行管理精细化;五要全面加强执行公开化。

相关

全国人大代表关注涉民生执行案

广东法院实际执行率逐年上升

广东“暖阳行动”惠及底线民生,涉民生案件专项集中执行活动开展以来,引起了不少全国人大代表的关注。

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉说,看到广东法院执行工作,特别是涉民生案件专项集中执行活动取得骄人成绩,作为来自广东的全国人大代表感到非常自豪。从执行数据看,广东法院以占全国二十分之一的执行力量,执行了占全国十分之一的案件和标的额,执行人员付出了艰辛的劳动,“广东的实际执行率、执行标的到位率逐年上升,执行工作成效显著。在开展涉民生案件专项集中执行活动过程中,许多执行干警春节期间加班加点,例如天河法院干警大年初四还在机场查控被执行人,让我很感动”。

全国人大代表、广东昭信企业集团有限公司董事长梁凤仪说,看到广东法院在执行方面取得的突出成绩,尤其是促进社会诚信体系建设的一系列改革创新措施,感觉很鼓舞人心。在这次涉民生案件专项集中执行活动中,广东法院打造的执行指挥中心平台、执行精细化管理、被执行人信息社会共享等创新机制都发挥了巨大的作用,希望能继续深挖内潜,通过联动机制和信息技术提高被执行人财产查控能力,不断完善社会信用体系,推动“执行难”问题的解决。

Your Comments

近期评论

    功能


    网站地图xml地图