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宁夏法院委托评估拍卖公开透明

三月 31st, 2020  |  学习时代

澳门新葡亰赌995577,提高委托评估拍卖质效宁夏为决胜执行难提供技术保障来源:人民法院报发布时间:2018-12-12
08:58:24字号:小大打印本页
近日,宁夏回族自治区高级人民法院要求全区各级法院司法技术辅助部门要优质高效地完成委托评估、拍卖工作,为决战决胜“基本解决执行难”提供有力技术保障。
宁夏高院要求,全区各级法院司法技术辅助部门要加强与执行部门联系,提前做好评估、拍卖资料审查和备选工作,力争执行部门移送案件当天受理案件、当天选择机构、当天办理委托。要加强对中介机构评估、拍卖工作质效的监督协调,防止各种原因造成的评估、拍卖延误,促进公正、规范、优质、高效地完成司法评估、拍卖工作。对“骨头案”“疑难案”的评估、拍卖,司法技术辅助部门要与执行部门紧密配合,提前联系当事人,做好选择专业机构、补充评估拍卖资料、勘查标的物、预交评估费等工作的一次性通知和送达。对于制约评估进展的资料缺失、权属不清、评估范围不明确、房地不一致、标的物添附、长期租赁等问题,以及影响拍卖标的物瑕疵、分零拍卖、竞买人资格异议等问题,第一时间通知执行法官协调解决。对确因客观因素无法继续评估、拍卖的和评估、拍卖中发现存在的严重问题、程序瑕疵,以及可能发生群体事件、信访风险等情况,及时通知执行部门。要坚决杜绝因委托评估、拍卖影响执行工作质效问题的发生,对排查中发现中介机构违反相关法律法规司法解释规定,工作程序、评估结论存在严重瑕疵或者错误的情况,应当及时发函督促、限期解决。对拒不接受督办、督办无改正,或者违法违规情况严重的机构,对办理委托评估、拍卖工作出现失误,造成不良后果的,要严肃追究相关人员的责任。

宁夏法院委托评估拍卖公开透明来源:人民法院报发布时间:2010-10-11
23:33:00字号:小大打印本页
2008年以来,宁夏法院严格执行最高人民法院“五个严禁”的规定,不回避全区法院在委托评估、拍卖、审计、鉴定工作中存在的违规和群众上访问题。通过设立专门机构管理并先后出台了《法院对外委托检验、鉴定、评估、审计工作实施细则》、《法院对外委托拍卖实施细则》等制度,使对外委托工作走上了规范、公开、公正的轨道。截至目前,宁夏法院委托评估、拍卖、审计、鉴定共3000余件。
2008年初,宁夏高院专门成立了由法院、纪检监察、商务厅等领导和专家以及资产评估协会、会计师协会等中介机构组成的评审法院对外委托鉴定、评估、拍卖机构名册工作领导小组,经过申报、评审、公告公示等环节,建立了全区统一使用的有八大类、86家专业技术机构进入的《宁夏法院对外委托鉴定机构、拍卖机构名册》和《宁夏企业破产案件社会中介机构管理人名册》。
针对群众反映的个别执行人员在拍卖机构中拿好处费、与拍卖机构联手压价、低价买标的物等问题,宁夏高院出台了《法院对外委托拍卖实施细则》,将评估和拍卖工作从审判庭、执行局划分出来,统一由高中级法院司法行政装备管理部门负责统一办理本院的审判执行中的委托工作。
此举打破了拍卖审查、选定、入围、登记、注册、委托、监督、管理及拍卖款账户管理过去均由执行局说了算的局面。
受法院委托的拍卖、评估等专业机构,不履行法定义务或违反相关规定的,法院给予责令纠正或书面警并停止接受法院委托业务的处罚规定。
为使当事人服判息诉,法院要求受委托评估机构在作出正式评估报告前必须送交双方当事人征求意见,法院就双方当事人对评估报告提出的问题召开听证会,评估机构针对在听证会上听取当事人的意见和建议对报告进行修订,然后出具正式评估报告。
去年年底,宁夏高院制定了《宁夏法院纪检监察部门对外委托评估、拍卖、审计、鉴定等工作全程监督的暂行规定》,纪检监察部门对全区各级法院对外委托评估、拍卖等工作全程进行监督,确保执行过程公开透明、公正高效。

记者从4月10日召开的内蒙古自治区全区法院司法行政工作会议上获悉,内蒙古法院采取三项措施,实施司法评估、拍卖工作机制改革,建立统一的交易场所和网络平台,强化对外拍卖过程的有效监督机制,确保最高人民法院《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》得到有效落实,促进司法公正廉洁。
首先,加快推进统一交易场所建设。在3月1日全区法院已全面完成并投入使用的“人民法院诉讼资产网”的基础上,要尽快解决网络平台落地问题。6月份以前,要能够为拍卖机构提供拍卖场地,能够承担司法拍卖的服务性工作,能够对拍卖过程进行全程录音、录像,能在实现拍卖标的物信息公开最大化的交易场所全面实现网上公开拍卖。
其次,建立完善司法拍卖运行机制。全区法院要在加强内设机构分工负责的同时,将对外委托评估、拍卖工作从审判、执行部门彻底剥离,交由司法技术辅助部门统一负责管理;司法技术辅助部门采取摇号等随机方式确定司法评估、拍卖机构;引入公平交易服务平台,保障司法评估、拍卖工作的规范有序进行,彻底切断一些法院工作人员与拍卖机构之间的不正当利益联系,真正建立起法院与评估、拍卖机构之间的“隔离带”。
再次,严把评估、拍卖机构审查准入关。评估、拍卖机构名册制度取消后,仍要强化对评估、拍卖机构的监督管理职能,坚持入选机构的门槛准入制度,要求中介机构除具备评估、拍卖行业基本资质等级外,必须符合法院确定的相关标准和相关行业业绩。要加大对评估、拍卖机构的审核和违规惩戒力度,凡人民群众有反应的、有瑕疵的要全部剔除出去;资质低、不够格的要全部剔除出去,特别是在评估、拍卖过程中发生以不正当手段谋取私利、操纵竞价或恶意串通、泄漏竞买人信息等违规情形的,要坚决清除出入选机构队伍。

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