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澳门新葡亰首页北京海淀推行少审首审责任制

三月 26th, 2020  |  评论

澳门新葡亰首页 ,北京海淀推行少审首审责任制来源:人民法院报发布时间:2019-05-12
15:58:07字号:小大打印本页
5月9日,北京市海淀区人民法院召开新闻发布会,推介由该院未成年人案件审判庭首创的“首审责任制”,并向社会发布8个典型案例。
自2014年起,海淀区法院未审庭开始探索实行“首审责任制”。创设此项制度的初衷在于建立法官与涉诉未成年人的“一对一”管理模式,让法官自觉完成对涉诉未成年人成长经历、家庭关系、教育环境、人际交往等个人及家庭情况的了解与调查,主动发现案件审理中的危险点、风险点,并及时干预、妥善处理,尽量减少诉讼环节对未成年人学习、生活的影响。本次发布会选取“跨越十一年的九次诉讼”“变更抚养权纠纷的重复诉讼”“猥亵儿童案后的侵权纠纷”“遗弃犯罪后的侵权纠纷”等典型案例,均为涉及未成年人权益的多次或反复诉讼的民事纠纷以及刑民交叉案件。
此次新闻发布会让社会公众及案件当事人进一步了解海淀区法院的少年审判工作机制,增强他们对“首审责任制”的理解和认同,有效地提升了司法公信力,为未成年审判再一次贡献出“海淀经验”。

(宋小盟)
5月9日上午,海淀法院召开新闻发布会,推介由该院未成年人案件审判庭首创的“首审责任制”,并向社会发布八个典型案例。
自2014年起,海淀法院未审庭开始探索实行“首审责任制”。创设此项制度的初衷在于建立法官与涉诉未成年人的“一对一”管理模式,让法官自觉完成对涉诉未成年人成长经历、家庭关系、教育环境、人际交往等个人及家庭情况的了解与调查,主动发现审理案件中的危险点、风险点,并及时干预、妥善处理,尽量减少诉讼环节对未成年人学习、生活的影响。
经过五年的尝试,“首审责任制”已成为海淀法院未审庭的一项常态化工作机制。随着少年司法改革的不断推进,其制度功能也日益凸显:
利用综合审判优势,刑民权益全面保护。未审庭作为综合审判庭室,有一支复合型法官队伍,能敏锐发现单一类型案件中潜在的未成年人同时遭受犯罪侵害和民事权益受损的情况,继而能动司法,给予诉讼指导。此外,由同一位法官审理涉及同一未成年人的刑事、民事案件,可以全方位、多角度调查案件事实,实现对未成年人合法权益的全面立体保护。
最大限度化解纠纷,营造和睦成长环境。涉未成年人家事案件中,抚养权、抚养费、探视权等纠纷往往交织在一起。同一位法官可以通过关联案件、社会观护、主动调查等多种途径,全面、客观掌握案件情况,有利于查清双方争议焦点及背后动因,通过调解工作,打开当事人心结,化解案件纠纷,帮助涉诉未成年人回归和睦亲子氛围。
统一裁判尺度,提升审判质效。许多未成年人生命权、健康权、身体权受侵害的案件,因后续治疗持续时间较长,往往需要多次诉讼。此类案件由同一法官负责审理,从实体角度,可以保证裁判尺度的统一,维护司法权威,公正妥善维护未成年人合法权利;从程序角度,有利于提高审判效率,节约司法资源,为当事人提供诉讼便利。
本次发布会选取“跨越十一年的九次诉讼”、“变更抚养权纠纷的重复诉讼”、“猥亵儿童案后的侵权纠纷”、“遗弃犯罪后的侵权纠纷”等典型案例,均为涉及未成年人权益的多次或反复诉讼的民事纠纷以及刑民交叉案件。
上述案例,直观地展示了“首审责任制”在少年司法领域所焕发出的魅力,也从侧面反映出少年审判对象的特殊性决定了其与普通成年人案件在处理程序上的差异,背后蕴含的是少年司法的特殊理念和价值取向。让社会公众及案件当事人进一步了解海淀法院的少年审判工作机制,增强对“首审责任制”的理解和认同,有效地提升司法公信力。
海淀区人大代表卞海虹、朱敏、关宝兰、沈军、张永慧,海淀区妇联副主席翟威以及海淀团区委副书记李乾坤、青年发展和权益维护部负责人莫穷出席本次新闻发布会。与会代表在发言中表示,海淀法院的少年审判工作可以说是一张靓丽的名片。这次推出的“首审责任制”,不仅提升了审判质效,也是对未成年人全面司法保护的需要,是一项十分有益的探索。翟威表示,海淀法院推出的这项新机制,从儿童利益最大化的角度出发,对维护妇女儿童的合法权益具有重要意义。李乾坤表示,海淀法院作为全区未保成员单位之一,多年来致力于未成年保护工作,成绩有目共睹,此次推出的“首审责任制”,再一次贡献了“海淀经验”。

现代社会,分工越来越细,法院也不例外,家事审判、商事审判、速裁审判……海淀法院独辟蹊径,对于涉未成年人案件,推出“首审责任制”,即涉及同一未成年人权益的案件,无论刑事案件或民事案件,均由首审法官负责审理。这一设置将为未成年人提供立体保护,同时有利于减轻未成年人诉累,减少“二次伤害”。

典型案例:

跨越十一年的九次诉讼

2008年6月,原告邓某起诉被告海淀区某小学生命权、健康权、身体权纠纷一案。

法院经审理查明,邓某系该小学学生。2008年3月6日早读期间,邓某做完值日在跑回教室途中,不慎在走廊坡道处摔倒受伤,导致左上门牙牙冠折断。邓某受伤后,该小学及时与邓某的父母取得联系,并积极对邓某进行了救治。邓某因治疗产生医疗费、交通费等经济损失。后因赔偿问题,邓某父母与该小学产生纠纷。

法院经审理认为,邓某在该小学校内不慎受伤,该小学应在其监护责任范围内承担相应的赔偿责任。具体赔偿数额,参照邓某的治疗情况及该小学应当承担的比例等客观情况酌情予以判处。

自2008年3月至2018年产生的治疗费、交通费等损失,邓某分别于2009年9月、2010年10月、2011年12月、2013年3月、2014年5月、2015年6月、2016年7月、2017年7月、2018年8月先后9次向法院提起诉讼,向该小学主张赔偿。法院经过审理,分别作出判决。

本案中,张莹法官是“首审责任制”实行后的首审法官,由于其充分了解案情,每次受理案件后都及时安排开庭、庭审后立即出具判决、判决生效后督促学校及时履行给付义务,大大减少了当事人因立案、开庭、宣判、开生效证明、申请执行等多次往返法院的诉累。

抚养费纠纷法官查出重婚犯

海淀法院审理曹某起诉父亲陈某某抚养费纠纷。

法院经审理查明,陈某某与曹某的母亲曹某某原是夫妻关系,二人婚后生育曹某。后二人协议离婚,并在协议中约定陈某某分期支付曹某抚养费共计50万元,但曹某仅支付抚养费2万元。最终,法院判决曹某全额支付抚养费。

首审法官秦硕在法庭调查时发现,陈某某有重婚嫌疑,并将该线索移送公安机关进一步侦查。

一年后,案件又回到秦硕手中。这一查不要紧,陈某某不仅重婚,而且是“娶”了四个妻子。陈某某先后在婚恋网站上结识被害人杨某某、曹某某、蒋某某。后于2008年3月经民政机关与杨某某登记结婚,并在杨某某、曹某某不知情的情况下,于同年3月28日经民政机关与曹某某登记结婚。后与杨某某育有一女,与曹某某育有一子。2010年3月,陈某某先后与二人办理离婚登记手续。同年6月,陈某某与王某某在民政机关登记结婚。2012年8月,陈某某在蒋某某不知其已婚的情况下,与蒋某某在民政机关登记结婚。2015年1月,陈某某与蒋某某办理离婚登记手续。同年3月,陈某某与王某某办理离婚登记手续。在本案审理过程中,杨某某、曹某某、蒋某某均表示要求对陈某某依法从重处罚。最终,陈某某因重婚罪,被判处有期徒刑一年十个月。

秦硕介绍,陈某某恶意规避婚姻登记制度,骗取多名女性信任,并利用合法家庭关系维持其个人生计与生活,但在与被害女性生育子女后,不履行监护人职责,不尽抚养义务,严重侵犯妇女、儿童的合法权益,而基于婚姻关系生育的子女也成为最大的受害者。本案中,虽然被害女性作为子女监护人能够依法追索抚养费,但对涉及婚姻家庭犯罪行为的处理缺乏法律意识,多名被害女性在与陈某某解除婚姻关系后,均选择了回避,导致陈某某可继续作案。因此,法官在审理案件过程中,一定要尽可能查清真相,保护妇女、儿童等弱势群体,并严惩犯罪行为。

“名师”强奸案受害方要回补习费

公诉机关以邹某某犯强奸罪、强制猥亵罪向法院提起公诉。这就是曾经引起社会广泛关注的“名师强奸案”。

法院审理查明,邹某某违背妇女意志,多次强行与未成年女性发生性关系,其行为已构成强奸罪,应予惩处;邹某某以胁迫方式多次强制猥亵未成年女性,其行为亦已构成强制猥亵罪,应与其所犯强奸罪并罚。最终,决定执行有期徒刑十二年六个月,剥夺政治权利二年。同时,禁止邹某某从事与未成年人相关的教育工作五年。

刑事案件审理时,被害人监护人曾提出希望追索补习费,首审法官秦硕明确建议监护人在刑事案件结案后,通过民事诉讼解决合同纠纷。由于首审法官全面掌握邹某某在为被害人补习过程中所犯罪行,故在后续民事案件审理过程中,能够明确判断双方当事人陈述的真实性,缩短了法庭调查、取证的时间,有效减少了诉讼对涉诉未成年人及其家庭的二次伤害程度,并最终判决邹某某返还补习费16万元。

首审责任制三大优势

未成年人案件审判庭庭长秦硕介绍,目前,海淀法院未审庭的员额法官均为可审理本庭受案范围的所有刑事、民事案件的“复合型”法官。在此基础上,每一位员额法官将自动成为初次在本庭立案审理案件的“首审法官”;同时,未审庭将首审案件中所涉及的未成年人登记造册。日后,如有涉及同一未成年人权益的案件,无论刑事案件或民事案件,均由首审法官负责审理。

自未审庭实行“首审责任制”5年来,实现了法官与涉诉未成年人的“一对一”管理模式,让法官自觉完成对涉诉未成年人成长经历、家庭关系、教育环境、人际交往等个人及家庭情况的了解与调查,主动发现审理案件中的危险点、风险点,并及时干预、妥善处理,尽量减少诉讼环节对未成年人学习、生活的影响。该制度不仅很好体现了儿童利益最大化原则,同时有效提高了案件的审判质效,并取得了较好的法律效果与社会效果。

首先,利用综合审判优势,刑民权益全面保护。未审庭作为综合审判庭室,有一支复合型法官队伍,能敏锐发现单一类型案件中潜在的未成年人同时遭受犯罪侵害和民事权益受损的情况,继而能动司法,给予诉讼指导。此外,由同一位法官审理涉及同一未成年人的刑事、民事案件,可以全方位、多角度调查案件事实,实现对未成年人合法权益的全面立体保护。

并且,最大限度化解纠纷,营造和睦成长环境。涉未成年人家事案件中,抚养权、抚养费、探视权等纠纷往往交织在一起。同一位法官可以通过关联案件、社会观护、主动调查等多种途径,全面、客观掌握案件情况,有利于查清双方争议焦点及背后动因,通过调解工作,打开当事人心结,化解案件纠纷,帮助涉诉未成年人回归和睦亲子氛围。

同时,统一裁判尺度,提升审判质效。许多未成年人生命权、健康权、身体权受侵害的案件,因后续治疗持续时间较长,往往需要多次诉讼。此类案件由同一法官负责审理,从实体角度,可以保证裁判尺度的统一,维护司法权威,公正妥善维护未成年人合法权利;从程序角度,有利于提高审判效率,节约司法资源,为当事人提供诉讼便利。

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