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澳门新葡亰赌全部网址江苏开创法学会工作繁荣发展新局面

一月 18th, 2020  |  审批

法制日报全媒体记者丁国锋 通讯员马黎萍 王志高

6月19日,省法学会第七次会员代表大会在南京召开。省委书记、省人大常委会主任娄勤俭,省委副书记、省长吴政隆出席会议。全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会党组成员、副会长张苏军致辞,省委常委、省委政法委书记王立科讲话。

过去5年来,中国法学会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治性、先进性、群众性,团结引领广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推动新时代法学会工作不断开创新局面。
中国法学会坚持统一思想认识、凝聚最大共识,通过论坛、年会、研讨会、课题研究、专题调研等形式,组织引导法学法律工作者深入开展中国特色社会主义法治理论研究,服务党和国家工作大局。
2017年5月,包含37项改革举措的《中国法学会改革方案》正式印发,标志着法学会系统改革全面铺开。
法学会基层基础不断夯实、工作覆盖不断扩大、改革成效不断呈现——
法学会个人会员由19.8万人增至72万人,团体会员由9632个增至21000多个;
地法学会从318个增至410个,县级法学会从475个增至2639个,四级法学会组织体系基本形成;
省级、副省级法学会所属研究会达到970多个,立足当地、研究当地、服务当地,形成了一大批接地气的研究成果,有力服务了地方经济社会发展。
在地方,各级法学会服务基层、服务群众的举措也紧跟时代推陈出新,组织“百名法学家百场报告会”活动,推动法治宣讲进入各级党委理论学习中心组;面向青少年的“法治文化基层行”活动足迹遍布全国。
据统计,全国法学会系统共成立相关法律服务机构约27万个,广覆盖、有特色、常态化的“公益性”法律服务体系日益完善。在哈尔滨,法律诊所为基层群众提供“五诊式”法律服务;在广东,中立法律服务社以第三方身份参与矛盾化解;“法治文化街巷”“法治文化长廊”更是遍地开花……
通过改革,法学会组织更加充满活力、更加坚强有力。
过去的5年,是我国法学事业发展迅速、成就丰硕的5年。
中国法学会围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点难点问题,通过招标、委托形式确定1600多项课题,形成了一批具有前瞻性、实践性的成果。精心组织中国法学家论坛、中国法治论坛、中国法学青年论坛,发挥学术引领功能。
大智立法。2015年1月,中国法学会创办“立法专家咨询会”平台,就民法总则、慈善法、网络安全法等109部法律、33部行政法规和7部重要部门规章进行研讨,撰写的立法咨询报告总计超过430万字,为科学立法、民主立法、依法立法提供了必要的智力支持。
与此同时,组织召开20多场“司法改革专家咨询会”,对《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》等20余件司法改革文件进行了论证,对北京市、深圳市司法改革工作进行整体性评估,对首批司改试点省份进行重点评估,努力当好全面依法治国的“智囊团”“思想库”。
一场场学术会议助推着全面依法治国的步伐,一个个研究成果见证着中国特色社会主义法治建设的进程,一组组详尽数据记录着法治中国的建设……
5年来,中国法学会坚持“走出去、引进来”相结合,组织87个专家代表团赴国外访问,接待80多个国家和地区3300多人次来访交流,举办各类国际会议、涉外研讨会126次。
为讲好中国法治故事,传播中国法治好声音,中国法学会举办了30期国际法律人才研修班、研讨班,涉及
30多个国家和地区,1054人次踊跃参与。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点上,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国法学会团结带领广大法学法律工作者,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在新时代全面依法治国中建功立业,为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献更大力量。

成立课题组276个,完成法学研究成果249项,340余篇论文获全国各类奖项;新成立研究会18个、个人会员总数3.38万人,团体会员652个;举行“双百”报告会2525场,参加人数121.7万多人;全省法律服务体系基本形成,对外法学交流不断拓展……

张苏军对省法学会为推进平安法治江苏建设、服务“六个高质量发展”作出的积极贡献给予充分肯定。他指出,法学会是党领导的人民团体,是法学法律界的群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,是党和政府联系和团结广大法学法律工作者的桥梁和纽带。党中央对法学会工作高度重视,寄予厚望。进一步加强和创新地方法学会工作,要坚定正确的政治方向,坚持党对法学会工作的领导,将广大法学法律工作者最广泛、最紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉走中国特色社会主义法治道路,矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者;要紧紧围绕服务党和国家工作大局、服务法学法律界、服务人民群众开展工作,为中国特色社会主义法治建设贡献力量;要以更大力度、更实举措推进法学会改革,不断提升法学会自身建设水平,把法学会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

立足“繁荣法学研究、推进依法治省”的职责任务,充分发挥法律智库、决策智囊作用,在繁荣法学研究、参与地方立法、开展法治宣传、推进法律服务、培养法学人才、加强组织建设等方面创出诸多工作亮点,被中国法学会授予“全国地方法学会系统先进集体”、省社科联授予“江苏省哲学社会科学模范学术社团”等称号。

王立科代表省委、省政府向大会召开表示热烈祝贺,向全省广大法学法律工作者致以诚挚问候。他指出,近年来,江苏改革发展之所以取得显著成就,与良好的法治环境密不可分。党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的目标,省委明确强调要使法治成为江苏核心竞争力的重要标志。省法学会和广大法学法律工作者要深刻认识肩负的职责使命,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立社会主义法治理念,始终坚持正确政治方向不动摇;充分发挥法治的保障和引领作用,始终坚持服务高质量发展大局不动摇;深入研究法治江苏建设中的重大理论和实践问题,始终坚持探索创新不动摇;创新法治人才培养机制,始终坚持立德树人不动摇,以高度的政治自觉投身依法治省实践,为建设“强富美高”新江苏贡献更多法治智慧和法治力量。

6月19日,江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆出席江苏省法学会第七次会员代表大会,江苏省法学会第六届会长林祥国在作理事会报告中回顾了上述工作成果。中国法学会党组成员、副会长张苏军在致辞中对江苏省法学会取得的突出成绩给予了高度肯定。

省人大常委会副主任曲福田,副省长、省委政法委副书记、省公安厅厅长刘旸,省政协副主席周继业,省法学会名誉会长孙安华,武警江苏省总队司令员吴启庆出席会议,第六届省法学会会长林祥国主持开幕式。

开展多层次多角度法学研究

会议审议了省法学会第六届理事会工作报告,选举产生了省法学会第七届理事会及领导班子,聘任了新一届学术委员会。周继业当选为新一届江苏省法学会会长。

促进地方立法科学民主,是地方法学会的重要职责。近年来,江苏省法学会从党委政府关注、人民群众关心、社会发展急需的热点难点问题入手开展研究,成立研究课题组276个,完成研究成果249项。

省委政法委委员,省级机关有关部门负责同志,省法学会第七次会员代表大会全体代表,以及部分特邀代表等参加会议。

围绕省人大常委会立法规划,江苏省法学会与省人大常委会法工委联合开展了65项地方立法课题,其中就有多个研究成果被地方立法采纳吸收。如《自然资源危机的私法应对》被《江苏省大气污染防治条例》吸收,《社区矫正立法若干问题研究》成功转化为《江苏省社区矫正工作条例》,《对国民阅读的公共推动作用研究》被《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》吸收,《江苏省预防未成年人犯罪条例》立法研究被省人大立法吸纳。

全省13个设区市获得地方立法权后,省法学会成立了立法学研究会,在指导各市法学会开展地方立法研究方面发挥了重要作用。江苏省法学会相关负责人介绍,为此专门组织学者从现代政府职能定位、行政管理体制、行政程序、行政决策、行政执法体制等方面展开研究,其中《以法治政府建设推动政府社会治理法治化》《法治政府建设重点和难点问题研究》《江苏省行政程序规定立法研究》等一批重点课题中的众多实践理念和对策举措,进入了决策视野,被吸纳进省政府《关于加快推进法治政府建设的意见》等重要文件。

“省法学会还就民营企业法治保障、社会管理创新、民间融资热点、新型城镇化建设、群体性事件处置、环境民事公益诉讼等问题,开展重大课题研究。”林祥国在报告中介绍,围绕司法体制改革,先后在完善司法人员分类管理制度、优化司法职权配置、明确司法责任制,以及司法管辖制度,探索建立省以下法院、检察院人财物统一管理体制等方面取得了一批研究成果。

强化组织建设凝聚人才优势

江苏省法学会围绕全省政法工作大局,结合法学会群团组织特点,积极完善组织体系,还建立了课题招标、合作研究、考评激励、服务保障等一系统充满活力、富有效率的体制机制。

“在加强自身建设的同时,把市县区法学会组织建设纳入重点督导范围,目前12个设区市实现县级法学会全覆盖。”江苏省法学会相关负责人介绍,法学会会员数量也实现较大幅度增长,个人会员总数达3.38万人,团体会员达652个。

大力推进法学会组织建设,为培养江苏优秀法学人才提供了土壤。据了解,省法学会第六届期间先后向中国法学会选送4000余篇论文、300余件事例,其中340余篇论文获奖,68件事例获评优秀,并荣获23个组织奖项。东南大学法学院院长刘艳红当选为中国法学会第七届“全国十大杰出青年法学家”,先后有20名法学法律工作者获评“江苏省优秀青年法学家”和提名奖。20位法学专家入选省法官、检察官遴选委员会非常任委员人才库,7名专家成为省委法律顾问和省委法律专家库成员。

“为发挥法学人才集聚优势大力弘扬法治精神,我们还以专家学者为支撑,开展了针对领导干部、青少年和高校学生为重点的各类法治宣传活动。”江苏省法学会相关负责人说,全省共举办“双百”报告会2525场次,听课人数达121.7万多人,成为全省法学会弘扬法治精神的重要品牌活动。

这位负责人还介绍,与省司法厅、省教育厅、南京师范大学共同主办的“律苑星辉”高校法律人风采大赛,已覆盖全省20所左右高校法学院(系),有效推动了全省高校法律专业本科生和研究生学习法学理论、关注法治实践,成为了江苏高校重要品牌活动之一。

通过凝聚法学会资源,江苏还重点打造了法治江苏建设高层论坛这一区域法学品牌论坛,先后以海洋法治、经济转型中的金融创新、新型城镇化建设、中国自贸区建设、区域依法治水研究、环境污染防治法律问题、城乡融合发展法治保障研究等为主题吸引国内著名法学家参会研讨,此外还参与举办、协办了长三角法学论坛、两岸和平发展法学论坛等活动,助推了区域法治实践创新。

展望新发展将建立协同研究机制

“各级法学会要牢牢把握新时代主题,走在新时代前列,紧紧围绕党和国家工作大局,围绕服务党和政府工作大局、服务法学法律界、服务人民群众开展工作。”张苏军在致辞中强调,法学会要引领广大法学法律工作者,围绕当地群众所急、党政所需,积极开展应用性和对策性调查研究。要通过参与地方立法、牵头或协调研究重大疑难涉法问题、提供法律咨询、开展法律服务和法治宣传教育、推荐党政机关和企事业单位的法律顾问等工作,在服务大局中展现价值、施展作为。

“希望能提出更多解民忧、促民生、护民利的法律法规措施,加强法治领域的基础性问题研究,促进法学理论、法律制度和法治文化创新。”江苏省委常委、政法委书记王立科在致辞中围绕坚持正确政治方向、服务高质量发展大局、坚持探索创新和立德树人等提出了四方面希望,希望重点推进加强社会治理、深化扫黑除恶、促进公平正义等方面的法治实践创新研究,为落实全面依法治国基本方略探索江苏路径。

江苏省政协副主席、江苏省法学会第七届会长周继业在展望法学会建设中强调,将立足工作实际,积极探索建立区别于党政机关,符合法学会人民团体组织特点,体现法学专业特色,适应法治建设需要,充满生机和活力的运行机制和活动方式。同时将推进协同创新,积极适应学科分化细化和交叉融合并存的大趋势,打破理论界和实务界的区隔、各法学学科间的分垒、各研究会间的分野,推动上下、左右互通互联,建立稳定的协同研究机制,实现优势互补、发挥共生效应。

法制网南京6月19日电

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