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健全线索审查机制 积极参与源头治理

三月 26th, 2020  |  澳门新葡亰首页

湖南高院出台专项斗争长效机制意见健全线索审查机制
积极参与源头治理来源:人民法院报发布时间:2019-05-12
15:49:17字号:小大打印本页
近日,湖南省高级人民法院印发《〈关于健全扫黑除恶专项斗争长效机制的意见〉的通知》,要求全省法院按照三年为期的目标,坚持边推进边总结边提高,不断固化机制、夯实基础,进一步推动扫黑除恶常态化、规范化运行,确保既有力打击震慑黑恶势力犯罪,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
《通知》明确了六个方面、25项主要任务。包括健全组织领导机制,持续优化部署推动;健全联络协调机制,加强工作衔接配合;健全案件办理和指导机制,不断提升办案质效;健全问题线索审查机制,积极参与源头治理;健全宣传报道机制,营造强大舆论声势;健全督导考评机制,确保部署落实落地。
《通知》强调,要调配业务骨干承担涉黑涉恶犯罪案件的审判,充分发挥专业合议庭作用。对黑恶势力头目、骨干成员和“保护伞”,依法应当判处重刑或死刑的,坚决依法严惩,综合运用财产刑、资格刑、禁止令等法律手段加大惩处力度,严格掌握取保候审、缓免刑等适用条件,始终保持高压严打态势。对涉黑涉恶案件优先录入受理、及时移送办理。依法做好患病罪犯交付执行工作,严格掌握减刑、假释条件。要穷尽财产调查措施,尽早执行到位。
《通知》要求,全省法院要自觉接受中央、省委督导,深入查找问题和薄弱环节,切实补齐短板;对照问题清单,扎实推进问题整改;落实常态化督查以及专项斗争考核与全省法院绩效考核整体衔接。

近日,湖南省高级人民法院印发《〈关于健全扫黑除恶专项斗争长效机制的意见〉的通知》,要求全省法院按照三年为期的目标,坚持边推进边总结边提高,不断固化机制、夯实基础,进一步推动扫黑除恶常态化、规范化运行,确保既有力打击震慑黑恶势力犯罪,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
《通知》明确了六个方面、25项主要任务。包括健全组织领导机制,持续优化部署推动;健全联络协调机制,加强工作衔接配合;健全案件办理和指导机制,不断提升办案质效;健全问题线索审查机制,积极参与源头治理;健全宣传报道机制,营造强大舆论声势;健全督导考评机制,确保部署落实落地。
《通知》强调,要调配业务骨干承担涉黑涉恶犯罪案件的审判,充分发挥专业合议庭作用。对黑恶势力头目、骨干成员和“保护伞”,依法应当判处重刑或死刑的,坚决依法严惩,综合运用财产刑、资格刑、禁止令等法律手段加大惩处力度,严格掌握取保候审、缓免刑等适用条件,始终保持高压严打态势。对涉黑涉恶案件优先录入受理、及时移送办理。依法做好患病罪犯交付执行工作,严格掌握减刑、假释条件。要穷尽财产调查措施,尽早执行到位。
《通知》要求,全省法院要自觉接受中央、省委督导,深入查找问题和薄弱环节,切实补齐短板;对照问题清单,扎实推进问题整改;落实常态化督查以及专项斗争考核与全省法院绩效考核整体衔接。

4月19日,刘天宝、樊文鹏、王宇等43名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织一案,在内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院大审判庭公开开庭审理。
为依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,切实维护人民群众生命财产安全,通辽市两级法院统一思想、找准定位、进入角色,以雷霆万钧之势推进扫黑除恶专项斗争,维护法律尊严,向黑恶势力宣战。
加强组织领导,周密安排部署
通辽法院坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆在突出位置来抓。遵循“精准打击”这一原则,通辽市中级人民法院党组先后4次听取扫黑除恶专项斗争工作情况汇报,相继制定《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》《通辽市法院扫黑除恶专项斗争督导工作方案》《2019年通辽市法院扫黑除恶专项斗争工作行动方案》等相关制度文件,为高效审理涉黑涉恶案件打下坚实基础。
十指成拳,势可拔山。为形成扫黑除恶合力,确保案件顺利审理,通辽中院以健全工作机制为抓手,以加强审判队伍建设为着力点,专门成立专项斗争督导小组,先后14次对8个基层法院进行检查督导,对受理涉黑案件的法院进行专项督导5次,并对重大黑恶势力犯罪案件实行挂牌督办。
保持高压态势,精准打击黑恶势力犯罪
通辽法院坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的基本原则,以专项斗争为契机,加大对涉黑涉恶案件的打击力度。同时,坚持以事实为依据、以法律为准绳,用坚定的决心、无畏的勇气、有力的实践,守护万家灯火,保卫一方平安。
2018年8月,库伦旗人民法院公开审理自治区开展扫黑除恶专项斗争以来的首起涉恶案件,对以特某、艳某为首的21人寻衅滋事、欺行霸市案依法判决。其中,首要分子被判处五年有期徒刑,21名被告人全部服判,无一上诉,打响了内蒙古法院审理涉黑涉恶案件“第一枪”,取得了良好的法律效果和社会效果。
为认真落实“一案三查”要求,组织开展“回头看”活动,严查深挖涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索,2018年11月,通辽中院成立由16名法官组成的案件评查组,对2016年以来办理的840件刑事案件开展“回头看”,集中汇总摸排,逐案深挖线索,发现漏查、漏侦等疑似涉黑涉恶犯罪线索案件31件,并移交相关部门。评查组重点评查了涉刑事、经济、信访、贪腐、涉黑涉恶等五大类案件,共发现犯罪线索案件和瑕疵案件54件,排查出涉嫌黑恶犯罪线索案件7件,全部按规定移交给扫黑办和纪检监察机关。
针对黑恶势力犯罪案件涉案事实多、涉案领域广、涉案人员杂的特点,通辽中院不断加强对下指导和业务培训力度,在组织刑事法官参加最高人民法院、内蒙古自治区高级人民法院培训的基础上,于2018年10月12日举办了全市法院扫黑除恶专项斗争培训班,对全市60余名刑事审判骨干进行集中培训,就涉黑涉恶案件法律适用、证据审查、性质认定等问题进行专题授课,确保扫黑除恶工作成员能够以更加严谨的态度、更加专业的技能应对涉黑涉恶案件,提升审判质效。
加强衔接配合,形成扫黑除恶强大合力
牢固树立“一盘棋”思想,加强与扫黑除恶领导小组各成员单位的沟通协调,推动全市法院形成上下联动、内外聚力的良好工作态势。通辽中院与市检察院、市公安局多次召开座谈会,会商筛查案件线索,交流经验做法,对重大疑难复杂案件反复研究讨论,共同提升办案质量。
扫黑除恶,需要标本兼治,通辽中院坚持把扫黑除恶与整治农村牧区高利贷相结合,强化重点领域监管,起草全市《关于依法打击和规制民间借贷领域违法犯罪行为专项行动实施方案》,做到源头治理、综合治理、长效治理,最大限度挤压黑恶势力生存空间。
此外,通辽中院严格按照“阅卷督导”要求,建立完善落实“一案一团队、一案一督导、一案一总结”工作机制,不落下一个案件,着力提高涉黑涉恶案件办理质效。
加强普法宣传,营造良好舆论氛围
在开展以审判为中心、重拳打击黑恶势力犯罪的同时,通辽法院利用挂横幅、开橱窗、摆展板等多种手段、多种渠道,积极开展扫黑除恶专项斗争普法宣传,营造全民参与扫黑除恶的良好氛围。
通辽法院充分利用新媒体传播方式的强大优势,向群众连续推送扫黑除恶开展情况等报道。同时,制作《通辽市扫黑除恶专项斗争明白卡》,让广大群众更加了解扫黑除恶专项斗争的目的和意义,不断提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的思想认识。扫黑除恶专项斗争工作开展以来,共发放宣传单、明白卡1万余份,深入村民家中走访调查513户,接受咨询450余人,收回调查问卷500余张,取得了较好的宣传效果。
通辽中院相关负责人表示,扫黑除恶专项斗争是一场政治仗、民心仗、攻坚仗,也将是今后一项常态化工作,通辽市两级法院坚决以零容忍的态度及时发现和查处涉黑涉恶案件,深挖黑恶势力背后的“保护伞”,铲除黑恶势力滋生蔓延的生存土壤,以更加饱满的斗志、更加精准的举措、更加过硬的作风,再鼓干劲,不断前进,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,为实现通辽高质量发展创造更加和谐稳定的社会环境。

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