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广东高院出台司法拍卖不动产移交工作指导意见

三月 23rd, 2020  |  学习时代

广东出台司法拍卖不动产移交工作指导意见除4种情形外均以清场移交为原则来源:人民法院报发布时间:2019-07-13
15:54:03字号:小大打印本页
为了正确理解和执行《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》,进一步规范全省法院司法拍卖、变卖成交或抵债的不动产清场移交工作,近日,广东省高级人民法院出台《关于进一步规范司法拍卖不动产移交工作的指导意见》,要求司法拍卖以清场移交为原则,并明确了4种可不予清场移交的情形。
《意见》明确,执行法院在拍卖、变卖成交或者以流拍的财产抵债的裁定送达后十五日内,将执行标的物清场后移交买受人或者承受人。被执行人或者其他人占有执行标的物应当移交而拒不移交的,强制执行。同时,执行法院可以根据案件具体情况,在拍卖前对执行标的物先行清场。
就强制清场的方法和程序,《意见》规定,强制迁出执行标的物,执行法院应当及时发布公告,责令被执行人或者其他占有人在指定期限内自行搬离,并明确了拒不搬离的法律后果。
《意见》对不予清场移交的情形也作了具体说明,如执行标的物存在合法有效的租赁关系,且不属于出租前已经设立抵押权或已被人民法院依法查封的情况,承租人主张买卖不破租赁的;拍卖、变卖执行标的物共有份额或以执行标的物共有份额抵债,且共有物不可以分割使用的;情况特殊,申请人与被执行人协商一致要求不清场拍卖以及其他法律和司法解释规定不移交的。同时,对不予清场的相关问题也作了明确。
《意见》鼓励执行法院探索建立专门的清场工作团队,并可以引入社会辅助力量协助开展强制清场工作,并明确搬运装卸等费用由被执行人等承担。

(曾洁赟)
为进一步规范广东法院司法拍卖、变卖成交或抵债的不动产清场移交工作,近日,广东省高级人民法院出台《关于进一步规范司法拍卖不动产移交工作的指导意见》,《意见》要求司法拍卖以清场移交为原则,并明确了4种可不予清场移交的情形。
《意见》明确,执行法院在拍卖、变卖成交或者以流拍的财产抵债的裁定送达后十五日内,将执行标的物清场后移交买受人或者承受人。被执行人或者其他人占有执行标的物应当移交而拒不移交的,强制执行。同时,执行法院可以根据案件具体情况,在拍卖前对执行标的物先行清场。
就强制清场的方法和程序,《意见》规定,强制迁出执行标的物,执行法院应当及时发布公告,责令被执行人或者其他占有人在制定期限内自行搬离,并明确了拒不搬离的法律后果。
《意见》对不予清场移交的情形也作了具体说明,如执行标的物存在合法有效的租赁关系,且不属于出租前已经设立抵押权或已被人民法院依法查封的情况,承租人主张买卖不破租赁的;拍卖、变卖执行标的物共有份额或以执行标的物共有份额抵债,且共有物不可以分割使用的;情况特殊,申请人与被执行人协商一致要求不清场拍卖以及其他法律和司法解释规定不移交的。
《意见》鼓励执行法院探索建立专门的清场工作队,并可以引入社会辅助力量协助开展强制清场工作,并明确搬运装卸等费用由被执行人等承担。

“周某,因你至今未按本院通知履行法律文书确定的义务,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条的规定,裁定拍卖你此处的房产,限你在三日内搬离,否则本院将强制清场。”这是江苏省苏州市吴江区人民法院执行局法官在清场行动中,对被执行人周某释明法律。最终,周某在法官的监督下自主搬离,保证了拍卖的顺利进行。
最近,吴江法院制订出台了《吴江法院对拍卖标的物权利负担的认定及涤除操作流程规范》,规范司法拍卖中对标的物权利负担认定及涤除程序,统一执法尺度,促进执行工作公正、高效、规范开展,切实维护当事人合法权益。
据该院执行局局长金江华介绍,《规范》对拍卖标的物权利负担执行裁决的作出与涤除实施流程作出明确规定,要求执行法官作出拍卖裁定前,必须现场调查拍卖标的物的权属状况、占有使用情况,对不动产拍卖标的物必须张贴公告,告知被执行人及相关人应尽的义务及主张权利的途径,案外人在规定时间内主张权利的必须听取其主张,拍卖裁定作出后必须保障当事人、案外人的权利得以救济。该规范明确采取强制清场行动的具体情形,并要求在涤除拍卖标的物权利负担时,坚持说服教育与强制执行相结合、强制执行全程留痕的原则。规范还要求在实施强制清场行动前期,必须对被执行人及相关人员进行法律释明、对不动产标的物进行现场勘察等工作,强制清场行动必须有见证人在场见证全程。规范还明确要求必须妥善保管腾退标的物和腾退财物,保障被执行人及相关人员合法财产。

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