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黄尔梅在贵州、广西调研打击拐卖妇女儿童犯罪审判工作

三月 5th, 2020  |  澳门新葡亰首页

黄尔梅在贵州、广西调研打击拐卖妇女儿童犯罪审判工作来源:最高人民法院发布时间:2011-07-20
19:20:00字号:小大打印本页

在刚刚结束的全国高级法院院长会议上,王胜俊院长明确提出人民法院要更好地为维护社会稳定服务,更好地为保障和改善民生服务。拐卖妇女、儿童犯罪严重侵犯妇女、儿童合法权益,影响社会和谐稳定。人民法院报就打拐、反拐工作与保障民生等问题采访了最高人民法院审判委员会专职委员黄尔梅。
人民法院报:打拐、反拐工作事关妇女儿童的合法权益,是民生工程和民心工程。请您介绍一下人民法院2010年打拐、反拐工作的基本情况。
黄尔梅:多年来,人民法院始终以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移的从保障人民群众切身利益、维护社会和谐稳定的大局出发,充分发挥审判职能作用,依法严惩了一大批拐卖妇女、儿童犯罪。2010年1月至11月,全国法院共审结拐卖妇女、儿童犯罪案件1619件,比2009年同期上升21.73%;依法惩处犯罪分子3115人,同比增长53.90%,其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑1917人,重刑率为61.54%,高出同期全部刑事案件重刑率45.57个百分点,有力惩罚了犯罪。
同时,最高人民法院多措并举,依法推进打拐、反拐工作,切实保障了妇女、儿童的合法权益:一是在拐卖犯罪高发、多发地区深入开展专项调研,出台《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》等指导性司法文件,为“打拐”提供了有力的法律规范支持;二是编辑出版案例汇编丛书,加强对下业务指导;三是举办培训班,提高审判人员审理拐卖妇女、儿童犯罪案件的认识和业务水平;四是多次召开新闻发布会,加强法制宣传报道,积极引导社会舆论;五是与国务院反拐部际联席会议其他成员单位密切协作,参与反拐综合治理和长效机制建设。
人民法院报:请您谈谈人民法院打拐、反拐工作当前面临的总体形势。
黄尔梅:对拐卖妇女、儿童犯罪,我国司法机关始终保持高压严打态势,自1990年至今,已经组织开展了5次大规模的“打拐”专项行动,极大遏制了拐卖妇女、儿童犯罪蔓延势头,取得了显著成效。但是,由于诸多因素的综合影响,滋生拐卖犯罪的土壤尚未彻底铲除,反拐综合治理措施尚未得到完全落实,此类犯罪活动整体上处于高发、多发阶段,形势依然严峻复杂,打拐、反拐工作与人民群众的期望和要求还存在一定距离,任重道远。2009年4月公安部部署开展第五次打拐专项行动以来,一大批重、特大拐卖妇女、儿童犯罪案件相继侦破,部分地区人民法院受理此类案件数量上升较快,今后一段时期的审判任务仍将十分繁重。此外,不同地区、不同部门还存在对打拐法律适用和政策把握标准不一致等问题,亟须加强调查研究,予以规范。
人民法院报:人民法院多年来在打拐、反拐工作中采取一系列有力措施,取得了显著成效,但形势依然严峻复杂。请您谈谈如何部署安排今年的工作?
黄尔梅:各级人民法院要认真贯彻落实王胜俊院长在全国高级法院院长会议上的讲话精神,切实从党和国家工作全局的高度,增强忧患意识、风险意识和责任意识,把打拐、反拐作为民生工程、民心工程抓紧抓好。务必采取得力措施,抓好部署落实,进一步遏制拐卖犯罪高发态势,为“十二五”时期经济平稳较快发展及社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。
为确保打拐、反拐工作取得最大成效,最高人民法院将从四个方面开展工作。
一是要加大依法惩治拐卖妇女、儿童犯罪审判力度。各级人民法院尤其是案件高发地区的法院,要充分发挥刑事审判职能作用,狠抓执法办案第一要务,强化审判管理,深挖工作潜力,在法定审限内依法、及时审结案件。在审判工作中,要坚决贯彻宽严相济的刑事政策:对于首要分子、情节严重的主犯,偷盗婴幼儿、强抢儿童,强迫被拐妇女卖淫,以及具有其他法定加重情节的犯罪分子,继续坚持严惩重判的高压态势;要注重逐步铲除买方市场,对情节严重的收买被拐卖妇女、儿童行为,构成犯罪的,要依法追究刑事责任;对被收买的妇女、儿童摧残、虐待或者实施其他违法犯罪活动的,依法从重处罚。同时,要注意宽以济严,区别对待,对具有从宽处罚情节的,依法从宽处罚,体现政策,争取更好的社会效果。
二是要加强审判指导和业务培训,提高各级人民法院适用法律和把握政策的司法水平。要通过编辑发布指导案例,深入案件高发、多发地区基层法院开展座谈,举办讲座、培训班等多种途径,加大对最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》的贯彻执行力度。对于社会高度关注的重大拐卖妇女、儿童犯罪案件,以及出卖亲生子女、收买被拐卖的妇女、儿童等案件,准确适用法律,正确把握政策,实现法律效果与社会效果的统一。
三是要强化调查研究,提高应对新情况、新问题的司法能力。近年来,除传统的拐卖妇女迫为人妻、拐卖儿童迫为人子外,组织、强迫被拐、被骗妇女卖淫现象日益突出,组织被拐、被骗未成年人进行违法犯罪活动明显增多。此外,不同地区、不同法院还存在对打拐法律政策把握标准不一致、导致量刑不平衡等问题,最高人民法院将适时开展专题调研,提出具体对策。
四是要坚持能动司法,积极延伸审判职能。要与民政、计生、妇联等单位和部门密切协作配合,参与综合治理;采取群众喜闻乐见、行之有效的方式,加强法制宣传报道,努力营造全民打拐、反拐的社会氛围,形成打击与预防并重的打拐、反拐工作格局。

最高人民法院召开新闻发布会通报惩治拐卖妇女儿童犯罪情况来源:人民法院报发布时间:2010-09-02
18:25:00字号:小大打印本页 最高人民法院通报惩治拐卖妇女儿童犯罪情况
今年上半年审结1060件 判决2137人 本报北京8月31日讯
今天上午,最高人民法院召开新闻发布会,通报人民法院今年上半年依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的基本情况,并公布3起拐卖妇女儿童犯罪案件的典型案例。
最高人民法院新闻发言人孙军工介绍说,今年1至7月,全国各级法院受理拐卖妇女、儿童案件1233件,审结1060件,收、结案数量比2009年同期分别上升了45.23%和32.43%;受理、审结收买被拐卖的妇女、儿童案件同比上升46.81%和33.33%;判决发生法律效力的犯罪分子2137人,同比增长75.74%,其中被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑的1238人,同比增长74.37%,重刑率为57.90%。
据了解,为遏制拐卖妇女、儿童犯罪多发、高发势头,切实维护社会和谐稳定,各级人民法院依法履行职责,采取多种有效措施,加大惩治拐卖妇女、儿童犯罪的力度。今年4月,最高人民法院牵头起草了《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》,对案件管辖、立案、证据收集和法律适用中的突出问题提出了具有操作性的处理意见。同时,创新培训模式,今年7月,与公安部和国务院反拐部际联席会议办公室共同举办了全国“打拐”、“反拐”培训班,收到良好效果。
据介绍,今后一个时期,为推动“打拐”、“反拐”工作深入开展,全国各级人民法院将加大惩治犯罪力度,强化对被害人合法权益的保护。对于具有从严处罚情节的拐卖妇女、儿童的犯罪分子,继续坚持严惩的高压态势,罪行极其严重依法应当判处死刑的,坚决依法裁判,以遏制此类犯罪的上升势头。对于阻碍被买妇女返回原居住地、虐待被买儿童,阻碍对其解救的,对被收买妇女、儿童实施违法犯罪活动或者将其作为牟利工具等犯罪行为,依法追究收买人的刑事责任,逐步铲除“买方市场”,从源头上遏制拐卖妇女、儿童犯罪。同时,注重区别对待,宽以济严,对于具有从宽处罚情节的,在综合考虑犯罪事实、性质、情节和危害程度的基础上,依法从宽,如对于多名家庭成员或亲友参与出卖亲生子女或者收买被拐卖的妇女、儿童“为妻”、“为子”等行为,区别对待,既强调有罪必罚,又要贯彻好刑事政策,合理确定惩治范围,依法追究其中罪责较重者的刑事责任。

黄尔梅在贵州、广西调研打击拐卖妇女儿童犯罪审判工作

7月14日至19日,最高人民法院审判委员会专职委员黄尔梅在贵州省、广西壮族自治区调研打击拐卖妇女、儿童犯罪审判工作。

调研期间,贵州高院、广西高院和近20个中级、基层法院就近几年审理拐卖犯罪案件的工作情况做了汇报,当地公安机关介绍了打拐工作情况,妇联负责人介绍了开展反拐法制宣传教育及保障妇女儿童权益工作的情况。通过调研,深入了解了基层司法机关特别是人民法院近年来在打拐工作中遇到的困难和存在的问题,开展了拐卖犯罪审判工作交流,对下一步深入打击拐卖犯罪需要解决的问题和采取的对策措施进行了研究。黄尔梅指出,两地法院对打击拐卖犯罪审判工作很重视,能够正确把握宽严相济刑事政策精神,准确适用法律,严格遵守诉讼程序,依法惩治拐卖犯罪,工作成效显著。黄尔梅强调,当前拐卖犯罪活动整体上处于高发、多发阶段,形势依然严峻复杂,打拐反拐工作任重道远。各级人民法院一定要进一步提高和统一思想认识,从“为大局服务,为人民司法”的工作主题出发,切实增强责任感和使命感,充分发挥刑事审判职能作用,加大依法惩治拐卖犯罪审判力度。对严重拐卖犯罪在总体上保持高压严惩态势,坚决遏制拐卖犯罪蔓延;同时,注意宽以济严,区别对待,对具有从宽处罚情节的,依法从宽处罚,体现政策,争取更好的社会效果。要组织好各种形式的业务学习培训,加强一线审判人员对惩治拐卖犯罪法律法规、两院两部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》等司法政策性文件和最高人民法院公布的典型案例的学习理解,提高适用法律和把握政策的水平。要坚持社会综合治理,积极延伸审判职能,加强法制宣传报道,营造全民反拐社会氛围;积极参与社会管理创新,预防、减少拐卖犯罪发生,努力形成打击与预防并重的打拐反拐工作格局。

最高人民法院刑事审判第一庭副庭长薛淑兰分别作了题为《惩治拐卖妇女儿童犯罪的法律适用和政策把握》的专题讲座,重点就当前拐卖犯罪审判工作的突出、疑难问题,进行了剖析、讲解,来自各级法院、检察机关和公安机关的代表共计120余人参加了培训。贵州省高级人民法院副院长李健、广西壮族自治区高级人民法院党组副书记、副院长黄列格陪同调研。

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