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全国法院司法行政工作会议召开

三月 1st, 2020  |  学习时代

全国法院财务工作会议在京召开来源:最高人民法院发布时间:2012-09-25
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全国法院司法行政工作会议召开来源:最高人民法院发布时间:2010-12-28
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全国法院财务工作会议在京召开 王胜俊批示要求

全国法院司法行政工作会议强调

全国新任中基层法院院长主题培训活动圆满结束来源:最高人民法院发布时间:2012-07-15
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必须强化五个方面工作努力开创财务工作新局面

以奋发有为精神和求真务实作风 全面推动人民法院司法行政工作科学发展

全国新任中基层法院院长主题培训活动圆满结束

沈德咏讲话 苏泽林主持

王胜俊批示 苏泽林讲话 吴永文致辞 郑少三出席

王胜俊亲切接见学员并出席结业式 沈德咏讲话

本站北京9月24日讯
首次全国法院财务工作会议24日在京召开。最高人民法院院长王胜俊作出重要批示,要求各级人民法院必须强化五个方面工作,努力开创财务工作新局面,为实现人民法院工作科学发展做出新的更大的贡献。最高人民法院常务副院长沈德咏出席会议并讲话。

本站武汉12月27日消息今天,全国法院司法行政工作会议在湖北武汉举行。最高人民法院院长王胜俊对会议作出重要批示,要求不断总结工作经验,积极创新机制,认真履行职责,不断开创人民法院司法行政工作的新局面,为保障人民司法事业科学发展做出新的更大的贡献。最高法院党组成员、副院长苏泽林出席会议并讲话。湖北省委常委、政法委书记吴永文致辞,省高级人民法院院长郑少三出席会议。

图为培训班结业式会场 赵洋 摄

记者获悉,本次会议的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结财政改革和政法经费保障体制改革以来,人民法院财务工作取得的成绩和经验,深入分析新时期人民法院面临的形势和任务,研究部署今后一个时期人民法院财务工作,坚持围绕中心、服务大局,优化服务、强化管理,着力在深化上下功夫,在落实上见成效,在巩固中求提高,进一步完善人民法院财务体制和工作机制,切实履行好各项保障管理责任和义务。

王胜俊院长在批示中指出了这次司法行政工作会议的重要性,充分肯定了各级人民法院司法行政部门为审判执行工作与法院队伍建设提供坚实的物质装备基础和有力信息技术支撑等取得的显著成绩,并提出了新的希望和要求。强调了在新形势下进一步加强和改进司法行政工作的重要性,坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针,坚持“以党建带队建、以队建促业务”的理念,加强党的建设,着力提升司法行政队伍整体素质。

本站北京7月13日讯
2012年第二期全国新任中级、基层人民法院院长主题培训班13日举行结业式,标志着今年度的新任中级、基层法院院长集中培训活动取得圆满成功。据悉在过去近一个月的时间里,全国法院有1200余名新任院长在京接受了这次主题培训。最高人民法院党组书记、院长王胜俊亲切接见培训班全体学员并出席结业式。最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏出席结业式并讲话。

王胜俊指出,财务工作是人民法院工作的重要组成部分。多年来,各级人民法院紧紧抓住中央实施政法经费保障体制改革重大机遇,积极转变思想观念,大胆探索体制创新,努力争取政策支持,有效解决困扰人民法院的保障性难题,为人民法院的建设和发展做出了重要贡献。

苏泽林在讲话中首先指出,这次全国法院司法行政工作会议的主要任务是,以党的十七届五中全会精神为指引,认真学习贯彻中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神,深入推进三项重点工作,回顾总结“十一五”期间人民法院司法行政工作的成绩和经验,研究确定“十二五”期间人民法院物质和技术保障工作的指导思想和发展目标,努力开创人民法院司法行政工作的新局面。

沈德咏在讲话中说,举办新任中基层法院院长主题培训班,是最高人民法院党组根据形势任务发展要求、结合当前人民法院工作实际作出的重要决策。本次培训班主题鲜明,重点突出;内容丰富,针对性强;组织有序、保障到位;学员们严格自律,学风良好,进一步提高了领导能力、管理能力和司法能力,为全面加强人民法院各项工作、实现人民法院科学发展奠定了坚实的基础。

王胜俊强调,随着人民法院工作面临形势任务的发展变化,法院财务工作的责任越来越大,任务越来越重,要求越来越高。各级人民法院必须进一步摆正财务工作的位置,立足于提高司法能力、树立社会主义司法权威的高度认识和谋划财务工作;必须注重制度建设,确保有法可依、有章可循,强化监督制约,严格依法依纪做好财务工作;必须加强队伍建设,努力打造一支高素质、专业化的财务工作队伍,全面提升财务工作能力;必须大力推进改革创新,注重研究新情况、新问题,积极探索和把握新形势下财务工作特点和规律,不断提升工作质量和工作效能;必须强化组织领导,积极营造良好的财务工作环境,努力开创财务工作新局面,为实现人民法院工作科学发展作出新的更大贡献。

苏泽林充分肯定了全国法院近年来司法行政工作取得“四个进一步”的成绩:司法保障体制改革进一步取得成效,审判工作的科技含量进一步提高,基本执法办案条件进一步改善,司法行政队伍能力进一步增强。

沈德咏指出,各级人民法院要始终坚持正确的政治方向,坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者。坚持正确的政治方向,事关政法工作的成败。对于人民法院而言,最根本的就是要毫不动摇地坚持党对法院工作的领导,坚持中国特色社会主义司法制度,坚持社会主义法治理念和“三个至上”工作指导思想。各级人民法院要进一步强化理想信念教育和社会主义法治理念教育,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,以优质高效的审判工作服务党和国家工作大局。

沈德咏讲话时指出,近几年来,各级人民法院在各级党委、政府,特别是各级财政、发展改革等部门的大力支持下,紧紧抓住中央推进政法经费保障体制改革的重大机遇,进一步重视和加强财务工作,以提升司法保障能力为核心,以能动服务为抓手,科学把握审判工作发展规律,积极转变观念,强化政策支持,探索体制创新,不断增强工作的前瞻性、主动性和创造性,大力推进保障制度化、建设规范化、管理科学化、队伍专业化建设,切实加大对审判业务和基层一线的保障力度,有效解决困扰人民法院的各种保障性难题,经费保障工作实现了历史性突破,财务管理工作步入了制度化轨道,为人民法院的建设和发展做出了突出贡献。

苏泽林强调,在新形势下要准确理解和把握中央政法工作会议和王胜俊院长、沈德咏常务副院长在全国高级法院院长会议上的重要讲话精神,进一步做好司法行政工作,保障人民法院各项工作的全面发展,认真做到“三个坚持”:一是坚持以审判工作为中心,进一步明确新形势下人民法院司法行政工作的新思路。当前,人民法院司法行政工作面临着机遇与挑战并存的新形势,人民群众日益增多的司法需求,要求司法行政工作准确把握审判工作的新发展,全面适应审判工作的新需求,以确保人民法院能够积极回应人民群众的新关切,主动满足人民群众的新期待。要紧紧围绕深入推进三项重点工作,积极推动司法行政工作理念创新。把司法行政工作置身于法院工作大局之中,充分发挥职能作用,坚持创新发展,保障人民法院更好地推进社会矛盾化解,更好地推进社会管理创新,更好地推进公正廉洁执法。紧紧围绕深化司法保障体制改革,积极推动司法行政工作机制创新。各级人民法院要紧密结合审判工作发展的新情况、新问题,以及财政改革与发展的新形势、新要求,紧紧抓住司法体制和工作机制改革的历史机遇,按照中央司法体制改革的总体部署,充分依靠各级党委、政府,全面规划、突出重点,逐步建立符合人民法院工作需要的保障体制和工作机制,实现人民法院经费保障的科学化和规范化。紧紧围绕“科技强院”工作目标,积极推动司法行政工作方法创新。必须从加强人民法院的基础设施建设、物质装备建设和经费保障等基础性工作入手,推进人民法院工作的全面发展。利用现代科学技术手段,提高审判、执行工作质量和效率,既是审判、执行工作的价值追求,也是人民法院司法行政工作的主要职责。紧紧围绕加强基础建设,积极推动司法行政工作的措施创新。坚持面向基层、服务基层、建设基层,着力解决影响基层工作发展的困难和问题,充分发挥基层为大局服务、为人民司法的前沿阵地作用。各级人民法院要站在加强基层政权建设的高度,通过实现工作重心和工作重点向基层的转移,在加强基层建设上出新招,在解决基层困难上办实事,在关爱基层干警上用真情,进一步加强基层法院经过费保障能力,进一步规范基层法院基础设施建设,进一步提升基层法院装备配备水平,进一步提高基层法院干警生活待遇,切实加强对基层法院工作的指导,着力解决基层法院的实际困难和问题,增强基层法院整体司法能力。

沈德咏强调,各级人民法院要扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动,进一步提升法院队伍政治素质和职业素养。政法干警核心价值观教育实践活动,是今年政法队伍建设的首要任务。各级人民法院要切实把教育实践活动作为基础工程、灵魂工程,摆到突出重要位置来抓。要认真总结上半年活动开展情况,对照中央政法委和最高人民法院部署要求,查找解决存在的问题和薄弱环节,扎实抓好下半年教育实践活动任务的落实,切实把政法干警核心价值观体现在广大干警的实际行动上,落实到执法办案的工作实践中。

沈德咏强调,当前和今后一个时期,人民法院财务工作的主要任务是:积极适应国家和人民法院改革发展的要求,坚持以提高司法能力和司法公信力为目标,加快经费保障长效机制建设,进一步提高经费保障水平;坚持依法理财、厉行节约、注重效益,强化预算管理、规范支出行为,全面提高财务管理科学化、精细化水平和资金使用效益;坚持深化改革、更新观念、整体谋划,改进工作机制、提高工作效能,充分发挥财务职能作用,为人民法院工作科学发展提供优质高效的服务。

二是坚持以科学发展为主题,认真谋划明年和“十二五”期间司法行政工作的新发展。必须在深化经费保障体制改革上下功夫。推进中央确定的经费保障政策措施落实和推动建立公用经费正常增年。必须在加强信息化建设上下功夫。2011年,最高人民法院将大力推进“天平工程”项目,建设覆盖全国法院的信息系统。人民法院在“十二五”期间,要抓好“一个工程”——天平工程,建好“两个网络”——审判、办公内网和法院政务外网,实现“三个结合”——建设、应用、管理相结合,打造“四个平台”——公正、高效、权威、便民;实现“五个目标”——业务全覆盖、四级全互联、资源全共享、系统全应用、网络全安全必须在加强基础设施建设上下功夫。“十二五”期间,各级人民法院要积极争取政府支持,把2010年以前的基建欠帐全部化解掉,并且不再产生新的债务;审判法庭建设和人民法庭建设任务基本完成;人民法院教育培训基地基本建设任务基本完成。必须在规范司法鉴定管理上下功夫。“十二五”期间,要在国家确立的新的司法鉴定管理体制的基础上,建立和完善人民法院的司法鉴定管理体制。要在审核司法鉴定,委托评估拍卖,破产管理人管理等方面,进一步明确管理工作的规范和程序,逐步形成具有中国特色,适应审判执行工作需要的管理体制和工作机制。最高法院准备建设自己的法庭科学实验室,建立人民法院的法庭科学专家队伍,以确保司法鉴定管理工作的中立性和权威性。必须在推进司法行政管理体制改革上下功夫。要全面贯彻落实中央对司法体制改革的各项要求,大力推进司法行政管理体制和工作机制改革。“十二五”期间,要积极探索各级法院的司法行政管理部门作为人民法院所使用的国有资产的管理者和责任人,对外独立承担民事责任和行政责任,各级人民法院不再作为一般行政单位参与民事和行政活动。要进一步理顺上下级法院在司法行政管理工作方面的相互关系,提升和增强上级法院对下级法院在司法经费保障、司法基础设施建设、司法业务装备配备、司法鉴定管理和法院信息化建设等方面的管理责任。逐步建立和完善符合人民法院性质和职能,确保审判执行工作公正与效率的司法行政管理体制和工作机制。

沈德咏要求,各级人民法院要大力加强法院文化建设,为法院工作科学发展提供有力文化支撑。法院文化建设是今年“人民法官为人民”主题实践活动的工作重点之一。各级人民法院要认真学习贯彻王胜俊院长在大法官研讨班上的重要讲话,坚持以社会主义核心价值体系为根本指针,以践行政法干警核心价值观为核心要求,以弘扬社会主义法治精神为重要使命,以促进队伍素质、审判质量和司法公信力提升为首要目标,全面推进人民法院精神文化、行为文化、制度文化和物态文化建设,把“保障文化发展、凝聚法院队伍、弘扬法治精神、提升司法公信”的任务落到实处。

沈德咏要求,各级人民法院要紧紧围绕“六个更加注重”,努力实现“六个创新”。一是更加注重服务大局、在推动科学发展上要有新作为。要贴近审判工作需求,优先保障审判执行业务工作所需经费,大力推进基础设施建设和装备配备工作,积极完善从优待警的各项措施。二是更加注重深化改革、在建立体制机制上要有新发展。切实抓好中央政法经费保障改革各项措施的落实,尽快形成具有人民法院特点的经费管理、资产管理、服务管理制度体系。三是更加注重科学管理、在提高经费效能上要有新理念。要按照经费保障责任和管理层级,制定针对性的工作措施,推进各项政策的有效落实。四是更加注重制度建设,在规范工作职能上要有新突破。建立经费管理、事项管理、经费使用部门相互独立、相互协调,预算编制、预算执行、预算监督相互分离、相互制约的工作机制。五是更加注重资金效益、在提高管理能力上要有新成效。在控制支出规模、降低管理成本、降低行政资源耗费上下工夫,严格按预算控制支出,努力建设节约型机关。六是更加注重队伍建设、在践行工作宗旨上要有新举措。要科学设置财务机构,科学划分财务工作职能,理清财务权责,注重财务专业人才的选配和培养,构建起具有法院工作特色、符合财务工作规律的廉政风险防控机制。

三是坚持以党建工作为核心,着力提高司法行政干部队伍的整体素质。抓好党建工作是提高队伍素质的根本保证。抓好作风建设是提高队伍素质的基本要求。抓好能力建设是提高队伍素质的核心内容。抓好廉政建设是提高队伍素质的先决条件。当前,人民法院工作面临的新形势新任务对司法行政工作提出了更新更高的要求。希望各级人民法院认真贯彻全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神,充分认识新形势下进一步加强和改进司法行政工作的重要性,坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针,在全面加强各项工作的同时,以大力推进信息化建设为重点,着力提高人民法院工作信息化水平;坚持改革创新,积极探索新形势下司法行政工作规律,着力构建适应公正廉洁为民司法的行政保障体制机制;坚持“以党建带队建、以队建促业务”的理念,加强党的建设,着力提升司法行政队伍的整体素质,不断开创人民法院司法行政工作新局面,为保障人民司法事业科学发展做出新的更大的贡献。

沈德咏指出,各级人民法院要深入推进司法能力建设,进一步提高干警依法履职的实际能力。加强司法能力建设,当前重点是要抓好庭审和裁判文书“两评查”活动。各级人民法院要充分认识开展“两评查”活动对于促进“三个提升”的重要意义,进一步加强对“两评查”的组织领导,坚持一线法官人人参与、人人达标。从7月份开始,最高人民法院将组成“两评查”活动调研检查组,赴各地法院开展调研检查,加强督促指导。年底前,最高人民法院将对“两评查”活动进行总结,成绩突出的法院将给予表彰。

最高人民法院副院长苏泽林主持会议。会上,财政部行政政法司负责人代表财政部致辞,最高人民法院政治部负责人宣读《最高人民法院关于对全国法院财务工作先进集体和先进个人予以表扬的通报》。

来自最高人民法院、全国各省、自治区、直辖市高级法院和计划单列市中级法院分管司法行政工作的院领导和相关负责人共160余名代表参加了会议。湖北、云南、四川、山东省高院在大会上作了经验交流发言。

沈德咏强调,各级人民法院要从党和国家工作大局着眼做好法院各项工作,为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。要认真学习贯彻修改后的刑事诉讼法,准确把握宽严相济刑事政策,努力从源头上减少不稳定因素。要高度关注经济形势的发展变化,妥善审理事关经济发展的重大案件,切实为经济发展方式转变提供有力司法保障。要始终把维护群众合法权益放在首位,切实依法解决群众合理诉求,妥善审理好涉及民生保障的各类案件,努力夯实维护社会稳定的基础。要坚持从严治院方针,认真贯彻执行《法官行为规范》、“五个严禁”等制度规定,严格规范干警司法行为和业外活动。

中央政法委、国家发展和改革委员会、国务院机关事务管理局有关负责人,最高人民法院机关及事业单位有关负责人,各高级人民法院、计划单列市中级人民法院有关负责人及所属司法行政部门负责人,受表彰先进集体和先进个人代表参加会议。

最高人民法院党组副书记、副院长张军主持结业式。最高人民法院副院长万鄂湘,党组成员、副院长苏泽林、黄尔梅,党组成员、中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南,党组成员、政治部主任周泽民和审判委员会专职委员高憬宏、杜万华出席结业式。最高人民法院有关部门负责人及第二期培训班全体学员参加结业式。

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